De «islas» digitales a una columna vertebral digital para la región: avances en estudio de CEPAL sobre la armonización digital en el Caribe
Áreas de trabajo
La Comisión Económica
para América Latina y el Caribe y
la cooperación alemana para el
desarrollo (GIZ) avanzan en la
elaboración de un estudio sobre la armonización de economías digitales en los
países de la Organización de
Estados del Caribe Oriental.
Durante una reunión de
validación técnica, autoridades, especialistas y representantes de los países
participantes revisaron los avances del documento y coincidieron en la
necesidad de que este trabajo contribuya no solo a producir diagnósticos, sino
también a construir agendas digitales concretas y ejecutables para la región.
Esa visión fue
compartida tanto por la CEPAL como por la cooperación alemana. Según planteó Sebastián Rovira, jefe de la unidad de transformación digital de la CEPAL, el apoyo
brindado “no consiste simplemente en crear otro reporte”, sino en construir un
marco implementable que entregue beneficios reales a los países de la OECS.
En la misma línea, Franziska Seiffarth, especialista en transformación digital de la
GIZ, destacó que el estudio proporciona los análisis necesarios para avanzar
hacia agendas digitales “realistas y ejecutables”. Añadió además que estas políticas deben estar “ancladas regionalmente”, reconociendo las distintas realidades
institucionales y de gobernanza de cada país miembro al tiempo que se fortalece
la cooperación regional.
Durante el encuentro,
el Director General de la OECS, Didacus
Jules, sostuvo que los pequeños
Estados insulares deben aprovechar
la transformación digital para
superar las limitaciones históricas asociadas a la geografía, la escala, el
tamaño de mercado y la vulnerabilidad económica. En ese contexto, afirmó que la
capacidad digital puede convertirse en un verdadero “multiplicador de fuerzas”, permitiendo a los países competir más allá de
las limitaciones de su tamaño físico.
Un estudio que responde
a una necesidad regional
Precisamente, uno de
los elementos que más se repitió durante la reunión fue la pertinencia del
trabajo en el contexto actual de la OECS. Jules señaló que se trata de “uno de los esfuerzos más completos realizados
sobre la región”, mientras que
representantes y puntos focales de los Estados miembros valoraron positivamente el alcance de la
investigación y su potencial para
orientar futuras agendas digitales regionales.
La discusión también
permitió recoger observaciones técnicas y comentarios de los países
participantes, en una instancia orientada a validar los principales hallazgos y fortalecer el futuro
marco de implementación del estudio.
De sistemas aislados a
una arquitectura regional
La reunión permitió
presentar los avances de la investigación liderada por Tina Green, consultora principal y autora del documento, quien explicó que el
estudio aborda la transformación
digital a partir de un ecosistema interconectado de dependencias legales, institucionales,
técnicas y operativas.
Ese enfoque ha llevado
a plantear un cambio de paradigma: pasar desde “islas” de servicios digitales
hacia una columna vertebral
regional que permita que los
distintos sistemas dejen de operar de manera independiente y puedan integrarse en una estructura común.
Green explicó que
varios Estados miembros de la OECS ya cuentan con plataformas digitales
relevantes, como sistemas aduaneros, registros comerciales o servicios
gubernamentales en línea. Sin embargo, muchas de estas herramientas continúan
funcionando de forma aislada, limitando las posibilidades de interoperabilidad
y articulación regional.
El informe final, que
será presentado en los próximos meses, pondrá especial énfasis en la una convergencia regional y en construir un marco
de implementación común para los
países de la OECS. El objetivo es promover un enfoque integral de
gobierno para la transformación digital, reconociendo que los esfuerzos
fragmentados de ministerios u organismos individuales resultan insuficientes
para sostener una economía digital moderna.
La iniciativa se
enmarca en una visión más amplia impulsada por la CEPAL sobre el rol de las
tecnologías digitales como motor de desarrollo productivo, inclusión y
fortalecimiento institucional en América Latina y el Caribe. En recientes
publicaciones, la comisión regional ha señalado que la transformación
digital representa una oportunidad para superar las trampas estructurales del
desarrollo en la región, especialmente vinculadas a la baja capacidad para crecer.