Cerca de 400 asistentes, entre participantes presenciales y conexiones en línea, se congregaron en la sede de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) para la reunión del Grupo de Aprendizaje entre Pares (PLG, por sus siglas en inglés), organizada junto a la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), con el apoyo de la Unión Europea, en el marco de la Iniciativa para el Diálogo de Políticas sobre Cadenas Globales de Valor, Transformación Productiva y Desarrollo.

Durante la jornada, autoridades, especialistas y representantes de organismos multilaterales intercambiaron diagnósticos, compararon estrategias y compartieron experiencias con el objetivo de traducir las políticas de desarrollo productivo en trayectorias sostenibles de crecimiento.

Superar la trampa de baja capacidad para crecer

En la apertura, el Secretario Ejecutivo de la CEPAL, José Manuel Salazar-Xirinachs, subrayó que la transformación productiva es uno de los desafíos más fundamentales para que la región supere la trampa de baja capacidad para crecer y avance hacia un desarrollo más productivo, inclusivo y sostenible.

Una idea que recogío tambien Ragnheidur Árnadóttir, directora del Centro de Desarrollo de la OCDE, quien destacó que América Latina y el Caribe enfrentan desafíos estructurales persistentes: crecimiento moderado, baja productividad, inversión insuficiente y una estructura productiva concentrada en actividades de bajo valor agregado. Señaló además que el encuentro representa una oportunidad para examinar cómo hacer más eficaces las políticas de transformación productiva en un entorno mundial cada vez más volátil e incierto.

La reunión, activa desde 2017 y que celebra su vigésimo quinta edición, refleja una trayectoria sostenida de cooperación técnica en materia de revisión de políticas públicas. En ese marco, Claudia Gintersdorfer, Embajadora de la Unión Europea en Chile, puso en valor la colaboración interinstitucional en un escenario de cambios geopolíticos acelerados.

Elevar el estándar de las políticas de desarrollo productivo

En ese marco, se presentó la décimo octava edición del informe Latin American Economic Outlook (LEO), fruto de la colaboración entre la CEPAL, la OCDE, la CAF y la Unión Europea. 

El panel de presentación del informe fue moderado por el embajador Luis Fernando Medina, representante permanente de Colombia ante la OCDE, quien introdujo la discusión sobre los principales alcances y el diagnóstico del documento. 

Desde la CAF, la directora de estudios macroeconómicos, Jéssica Roldán Peña, se encargó de presentar la primera parte del informe. Roldán advirtió que la transformación productiva no ocurre de manera automática. “Requiere políticas deliberadas, coordinación institucional, visión de largo plazo y mecanismos de financiamiento que acompañen esta transición”, afirmó.

En esa línea, Marco Llinás, director de la División de Desarrollo Productivo y Empresarial de la CEPAL, sintetizó el aporte de la Comisión al informe bajo el impulso de una nueva visión de las políticas de desarrollo productivo. “Salir de la trampa de baja capacidad para crecer exige políticas explícitas de desarrollo productivo”, señaló, destacando que la convergencia entre instituciones como la CEPAL, la OCDE, la CAF y la Unión Europea en torno a esta agenda refuerza su legitimidad y urgencia.

Financiamiento, integración y cooperación regional

La discusión avanzó hacia el financiamiento de la transformación productiva. Juan Vázquez, jefe Adjunto para América Latina y el Caribe en el Centro de Desarrollo de la OCDE, señaló que la inversión extranjera directa puede actuar como catalizador del cambio estructural. También puso el foco en la integración financiera regional y destacó que “los ejemplos incipientes en Chile, Perú y Colombia son prometedores y muestran hacia dónde creemos que se debería avanzar”.

Desde la perspectiva europea, Christian Burgsmueller, jefe de la División América de la Unión Europea, vinculó estas reflexiones con la estrategia Global Gateway. Explicó que avanzar en la transformación productiva exige una reforma ambiciosa basada en una cooperación más estrecha con socios estratégicos, un mayor alineamiento entre actores y una integración regional más profunda, de modo que la acción conjunta se rija por “estándares elevados de calidad y por principios sociales y medioambientales”.

Finalmente, Annalisa Primi presentó los aprendizajes derivados de las Revisiones de Políticas de Transformación Productiva en Chile, Colombia y República Dominicana. Estos informes constituyen una herramienta clave para generar evidencia y fortalecer el diseño de estrategias públicas. En su intervención, sostuvo que existe una creciente demanda de los gobiernos por este tipo de políticas y advirtió que el principal desafío consiste en combinar una visión de largo plazo con capacidad de adaptación, en un entorno donde las ventanas de oportunidad se abren y se cierran con rapidez.

El encuentro concluyó con una mesa de diálogo en la que autoridades y especialistas intercambiaron inquietudes y experiencias en torno a los desafíos de la transformación productiva.