Antecedentes
El Programa de Implementación del Sistema de Cuentas Nacionales 2025 (SCN 2025) y de las estadísticas de apoyo constituye una iniciativa estadística mundial, cuyo mandato fue otorgado por el 56.º período de sesiones de la Comisión de Estadística de las Naciones Unidas, conforme a la estrategia de implementación del SCN 2025 y del MBP7.
Dado que el SCN 2025 es lo suficientemente flexible para adaptarse a todos los países y economías, independientemente de su nivel de desarrollo estadístico, cada país debe revisar con sus usuarios los cambios pertinentes del SCN 2008 al SCN 2025 que le sean aplicables y considerar su adopción. Al mismo tiempo, la consulta con los usuarios debería reexaminar el alcance, el nivel de detalle y la calidad de las cuentas y de las estadísticas económicas de apoyo, definiendo qué políticas socioeconómicas y financieras deben sustentarse en las estadísticas económicas estructurales y de corto plazo, incluidas las cuentas nacionales anuales y trimestrales.
Se identifican tres etapas diferenciadas para la implementación del SCN 2025 y de las estadísticas de apoyo mediante un programa plurianual, independientemente del nivel de desarrollo estadístico, a saber:
La eficiencia y sostenibilidad de la implementación del SCN 2025 descansan en los principios acordados de la estrategia de implementación, a saber: a) planificación estratégica; b) coordinación, seguimiento y presentación de informes; y c) mejora de los sistemas estadísticos. La estrategia toma como punto de partida los distintos niveles de implementación del SCN en los diversos países. Reconoce la necesidad de una acción coordinada, no solo a nivel internacional, sino también a nivel regional y subregional, y destaca la necesidad de una estrecha cooperación con las comisiones regionales y las organizaciones subregionales.
Organización del programa
Además de la presentación de los principales objetivos del seminario, el programa se organizará en torno a ocho temas: i) Implementación del SCN 2025; ii) Bienestar y desigualdad; iii) Tratamiento de los recursos naturales; iv) Medición de la producción no de mercado; v) Activos digitales; vi) Economía y productos digitales; vii) Globalización y cadenas globales de valor; viii) Otros temas importantes. Cada sesión combinará presentaciones de organismos internacionales, experiencias nacionales, comentarios de los países y un debate abierto.
Resultados esperados
Se espera que los participantes fortalezcan sus conocimientos sobre las últimas novedades relacionadas con la implementación del SCN 2025 e intercambien experiencias nacionales y buenas prácticas. El Seminario también promoverá sinergias y la cooperación entre los países de América Latina y el Caribe, permitiéndoles identificar desafíos de implementación comunes y propios de cada país, y definir conjuntamente posibles líneas de trabajo futuro. Se espera que el Seminario facilite el acuerdo sobre:
Mecanismos para asegurar que los países se mantengan informados sobre las actualizaciones metodológicas y operativas relativas a la implementación del SCN 2025;
Oportunidades de cooperación regional, intercambio de conocimientos y desarrollo de sinergias entre los países;
Las principales dificultades y brechas de capacidad que enfrentan los países para producir las estadísticas económicas básicas y las cuentas nacionales necesarias para la formulación de políticas y la toma de decisiones; y
Una hoja de ruta regional que identifique prioridades, posibles áreas de colaboración y acciones concretas para apoyar la implementación a nivel nacional y regional.
El seminario está dirigido a: altos cargos de los programas de estadísticas económicas y cuentas nacionales de las oficinas nacionales de estadística y/o bancos centrales de América Latina y el Caribe, con capacidad para pronunciarse sobre los programas de implementación regionales y nacionales, y a representantes de organismos internacionales, como el Fondo Monetario Internacional y la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos.
8:30 – 9:00 Acreditación
9:00 – 9:30
Inauguración
Palabras de apertura – UNSD y CEPAL
Aprobación de la agenda provisional
Presentación de los participantes
Sesión 1: Implementación del SCN 2025
Esta sesión ofrece un panorama del estado de implementación del SCN 2025 en los países, los principales cambios introducidos respecto del SCN 2008, y las herramientas disponibles para apoyar el proceso de implementación.
Moderador: Alfonso Zerón (CEPAL)
9:30 – 11:10
P-1 Situación de las cuentas nacionales en ALC - CEPAL (20 min)
P-2 Cambios respecto del SCN 2008 - UNSD (20 min)
P-3 Resultados de la encuesta de implementación del SCN – UNSD (20 min)
C-1 Comentarios país 1 (5 min)
C-2 Comentarios país 2 (5 min)
Debate abierto con los participantes (30 min)
11:10 - 11:30 Receso
11:30-13:00
P-4 Cuestionario de alineación con el SCN – UNSD (20 min)
P-5 Herramientas de implementación – FMI (20 min)
P-6 Armonización de la implementación del SCN 2025 y el MBP7 – IBGE, Brasil (15 min)
C-3 Comentarios país 1 (5 min)
C-4 Comentarios país 2 (5 min)
Debate abierto con los participantes (25 min)
13:00-14:00 Almuerzo
Sesión 2: Bienestar y Desigualdad
Esta sesión examina cómo el SCN 2025 avanza en la medición del bienestar y la desigualdad, junto con los desafíos que enfrentan los países para medir el sector informal, los hogares, las cuentas distributivas y las actividades no remuneradas de los hogares
Moderador/a: (UNSD)
14:00-15:30
P-7 Presentación introductoria – UNSD (15 min)
P-8 Sector informal y hogares – INEI, Perú (20 min)
P-9 Cuentas distributivas de los hogares – Banco Central del Uruguay (20 min)
C-5 Comentarios país 1 (5 min)
C-6 Comentarios país 2 (5 min)
Debate abierto con los participantes (25 min)
Sesión 3: Tratamiento de los Recursos Naturales
Esta sesión examina el tratamiento de los recursos naturales y su agotamiento en el marco del SCN 2025, y los desafíos prácticos que enfrentan los países al integrarlo en sus cuentas nacionales.
Moderadora: Patricia Marchant (CEPAL)
15:30 – 16:00 P-10 Presentación introductoria – OCDE (30 min)
16:00 – 16:15 Receso
16:15 – 17:30
P-11 Experiencia nacional – DANE, Colombia (20 min)
P-12 Experiencia nacional – INEGI, México (20 min)
C-7 Comentarios país 1 (5 min)
C-8 Comentarios país 2 (5 min)
Debate abierto con los participantes (25 min)
Sesión 4: Medición de la Producción No de Mercado
Esta sesión aborda cómo el SCN 2025 perfecciona la medición de la producción no de mercado, abarcando al gobierno y las instituciones sin fines de lucro, los servicios de educación y salud, y los servicios de los bancos centrales, junto con los desafíos que enfrentan los países al aplicar estos enfoques.
Moderadora: Giannina López (CEPAL)
9:00 – 11:00
P-13 Presentación introductoria – experto/a de UNSD (15 min)
P-14 Gobierno e ISFLSH (Asesor regional – Federico Dorin) (20 min)
P-15 Medición del gobierno en los servicios de educación y salud en Cuba/Argentina (20 min)
P-16 Medición de los servicios de los bancos centrales – Banco Central de Chile (20 min)
C-9 Comentarios país 1 (5 min)
C-10 Comentarios país 2 (5 min)
Debate abierto con los participantes (35 min)
11:00-11:20 Receso
Sesión 5: Activos Digitales
Esta sesión explora cómo el SCN 2025 trata y mide los activos digitales, con énfasis en el registro de las criptomonedas, junto con los desafíos que enfrentan los países para captar estos fenómenos emergentes en sus cuentas nacionales.
Moderador/a: Asesor/a regional
11:20 -13:00
P-17 Presentación introductoria (FMI) (15 min)
P-18 Criptoactivos y monedas digitales – Banco Central de El Salvador (20 min)
P-19 Medición de activos digitales privados y sus transacciones entre pares (Colombia) (20 min)
C-11 Comentarios país 1 (5 min)
C-12 Comentarios país 2 (5 min)
Debate abierto con los participantes (35 min)
13:00-14:00 Almuerzo
Sesión 6: Economía Digital y Productos
Esta sesión examina cómo el manual actualizado del SCN 2025 aborda la medición de la economía digital, junto con los avances y desafíos que enfrentan los países de la región en esta materia.
Moderador/a: (UNSD)
14:00-15:50
P-20 Presentación introductoria (UNSD) (15 min)
P-21 Cuadros de oferta y utilización digitales (incluidas las plataformas de intermediación digital y el comercio de servicios digitales) – OCDE (25 min)
P-22 Cuadros de oferta y utilización digitales: la experiencia de compilación en ALC – (Asesor regional - Federico) (25 min)
C-13 Comentarios país 1 (5 min)
C-14 Comentarios país 2 (5 min)
Debate abierto con los participantes (35 min)
15:50-16:10 Receso
16:10-18:00
P-23 Capitalización de la IA – OCDE / FMI (25 min)
P-24 Los datos como activo – OCDE (25 min)
P-25 Experiencia nacional – Banco Central de Guatemala / Uruguay (20 min)
C-15 Comentarios país 1 (5 min)
C-16 Comentarios país 2 (5 min)
Debate abierto con los participantes (30 min)
Sesión 7: Globalización y Cadenas Globales de Valor
Esta sesión examina cómo el manual actualizado del SCN 2025 aborda la medición de la globalización y las cadenas globales de valor, junto con los avances y desafíos que enfrentan los países de la región en esta materia.
Moderadora: Patricia Marchant (CEPAL)
9:00 – 10:30
P-26 Presentación introductoria (CEPAL) (15 min)
P-27 Manufactura global – asesor/a regional / organismo internacional (20 min)
P-28 Desglose de instituciones no bancarias – Banco Central de Costa Rica (20 min)
C-17 Comentarios país 1 (5 min)
C-18 Comentarios país 2 (5 min)
Debate abierto con los participantes (25 min)
10:30 – 10:50 Receso
Sesión 8: Otros Temas Importantes
Esta sesión examina las tendencias emergentes y las clasificaciones actualizadas en las estadísticas macroeconómicas, con énfasis en las fintech y la digitalización financiera, los desgloses actualizados de las sociedades e instrumentos financieros bajo el SCN 2025, y la integración de las matrices de insumo-producto con los registros administrativos.
Moderador/a: (UNSD)
10:50 – 12:30
P-29 Fintech y digitalización financiera – Banco Central de Chile (20 min)
P-30 Nuevos desgloses de subsectores de sociedades financieras e instrumentos financieros – OCDE/FMI (20 min)
P-31 Matriz insumo-producto integrada con registros administrativos – INEC, Panamá (20 min)
P-X Stock de capital y productividad - ARG (x min)
C-19 Comentarios país 1 (5 min)
C-20 Comentarios país 2 (5 min)
Debate abierto con los participantes (30 min)
Sesión 9: Estrategias de Implementación
Esta sesión examina las estrategias para la implementación del SCN 2025, incluida la hoja de ruta a seguir, la coordinación con la actualización del MBP7, y los próximos pasos para los países de la región de ALC.
Moderador: Alfonso Zerón (CEPAL)
12:30 – 13:45
P-32 Hoja de ruta para la implementación del SCN 2025 – UNSD (15 min)
P-33 Estrategia de apoyo de la CEPAL (15 min)
P-34 Próximos pasos – CEPAL (15 min)
Observaciones finales (30 min)
