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Jornada de fortalecimiento de capacidades para el acceso a la justicia de las personas migrantes en Chile

Población y desarrollo
16 de marzo de 2023|Evento

La jornada tienen como objetivo fortalecer los conocimientos legales respecto a la población migrante en Chile mediante el diálogo y la reflexión sobre la nueva legislación migratoria desde una perspectiva de derechos humanos que tenga en el centro el reconocimiento y la potencialidad de las contribuciones de la migración al desarrollo del país para así dar cumplimiento a la garantía Constitucional de Acceso a la Justicia para todas las personas.

En Chile, la normativa laboral se aplica de igual manera para las y los trabajadores, sin distinción de su origen nacional o extranjero. Sin embargo, las características y condiciones en que se encuentran las personas migrantes, así como las normas específicas que regulan su ingreso, estadía y salida del país, requieren ser conocidas y consideradas en el trabajo de defensa laboral. Por lo anterior, se estima muy valioso y necesario reforzar y difundir los conocimientos sobre temáticas migratorias para mejorar y complementar la ayuda, orientación e información que se entrega a todos quienes la requieren. La promulgación de una nueva Ley de Migraciones (Ley N°21.325) vigente desde el mes de febrero de 2022, constituye el marco apropiado para efectuar una jornada de capacitación y reflexión en torno a la temática migratoria.

La actividad es organizada por la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) y las Oficinas de Defensa Laboral de la Corporación de Asistencia Judicial de la Región Metropolitana (CAJ RM) y se enmarca dentro los objetivos del proyecto “Aprovechar la contribución de la migración intrarregional al desarrollo socioeconómico de los países de América Latina y el Caribe” del 12º tramo de la Cuenta de las Naciones Unidas para el Desarrollo, coordinado por el CELADE-División de Población de la CEPAL. Este proyecto apunta al fortalecimiento de la capacidad nacional de los países para formular e implementar políticas públicas y planes de desarrollo que aprovechen al máximo los beneficios y contribuciones de la migración.
Se espera la participación de abogados, jueces del trabajo, ministros de Cortes de Apelaciones y asistentes sociales, todos especialistas en materia laboral quienes, desde diferentes dimensiones, día a día enfrentan temáticas relacionadas a la fuerza laboral migrante en Chile. Es una jornada de carácter cerrado para los principales intervinientes en el sistema de protección de personas vulnerables, las que requieren no solo de la representación judicial, sino la contención y asesoría en materias de derechos y garantías contempladas en la Nueva Ley de Migraciones.

Como resultado de la actividad, se elaborará un decálogo de directrices básicas que considere las contribuciones de la migración al desarrollo y brinde orientaciones desde el enfoque de derechos para la atención de población migrante en Chile en materia de Acceso a la Justicia, el que será aplicado por cada funcionario de la Corporación de Asistencia Judicial, al momento de tener contacto con alguna persona que requiera su intervención.

Programa

Bienvenida
- Simone Cecchini, Director del CELADE – División de Población de la CEPAL
- Luis Cordero Vega, Ministro de Justicia y Derechos Humanos
- Alejandro Díaz Letelier, Director General Corporación Asistencia Judicial
- Luis Eduardo Thayer, Director del Servicio Nacional de Migraciones 
- María José Torres Macho, Coordinadora Residente de las Naciones Unidas en Chile

Primer Panel: Contribuciones de los trabajadores migrantes al desarrollo sostenible en Chile. Contexto, conceptos y evidencia, implicancias económicas, sociales y culturales de las contribuciones de la migración al desarrollo.
- Contexto de las contribuciones de la migración al desarrollo sostenible. Zulma Sosa, CELADE – División de Población de la CEPAL [ppt]
- Presentación de estudio cuantitativo de Chile sobre las contribuciones de la migración al desarrollo. Jorge Martínez, CELADE – División de Población de la CEPAL [ppt]
- Presentación estudio cualitativo de Chile sobre las contribuciones de la migración al desarrollo. Verónica Cano, CELADE – División de Población de la CEPAL [ppt]

Segundo Panel: Perspectivas y estándares internacionales en derecho y migración.
- Marco internacional sobre derecho y migración laboral. Camila Acevedo, Asesora de Derechos Humanos, Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos [ppt]
- Experiencia española Cayetano Núñez, académico Universidad de Valencia, España [ppt]
- Aplicación de la experiencia internacional al contexto nacional Rodrigo Godoy, abogado oficina DDHH CAJ [ppt]

Tercer Panel: Trabajadores Migrantes en Chile y acceso a la justicia.
- Contexto y desafíos del trabajo migrante en Chile desde la perspectiva de Naciones Unidas. Patricia Roa Organización Internacional del Trabajo (OIT) [ppt]
- Desafíos nacionales en materia de trabajo de la población migrante. Pablo Zenteno, director del Trabajo [ppt]
- Amalia Pereira Encargada Secretaría de Migrantes, Central Unitaria de Trabajadores
- Acceso a la Justicia. Pablo Rojas Luco, Abogado jefe, ODL Santiago

Cuarto Panel: La interseccionalidad de género en el trabajo migrante.
- María Elena Valenzuela, División de Asuntos de Género de la CEPAL [ppt]
- Cayetano Núñez, académico Universidad de Valencia España [ppt]
- Carmen Espinoza, presidenta AGAL [ppt]

Quinto Panel: Jurisprudencia laboral en materia migratoria. Casos de análisis. Análisis de fallos en materia de discriminación y perspectiva de género.
- Omar Astudillo, Ministro Corte Apelaciones de Santiago.
- Víctor Riffo, Juez del 2do. Juzgado del Trabajo de Santiago.
- Claudia Tapia Tapia, Jueza del 1er. Juzgado del trabajo de Santiago.  [ppt]
- Francisca Terminel, Subdirectora de Asuntos Internacionales y Derechos Humanos de la Corte Suprema de Justicia [ppt]

Taller Paralelo: Nueva Ley de Migraciones. Innovaciones y desafíos para el aprovechamiento de las contribuciones de la población migrante al desarrollo.
- Nuevo Sistema de Visados. Macarena Rodriguez [ppt]
- Nueva Ley de Migración y Extranjería en 10 puntos. Macarena Rodriguez [ppt]

Cierre: “Decálogo de buenas prácticas de atención para el acceso a la justicia de las personas migrantes desde la perspectiva de las contribuciones de las personas migrantes al desarrollo sostenible”.
- Simone Cecchini, Director del CELADE – División de Población de la CEPAL
- Marcela Torres Acuña, Representante CAJ- AFUNPRO

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