La actividad reunió a autoridades y especialistas para analizar alternativas de financiamiento de los cuidados de larga duración y debatir los desafíos que plantea su expansión en un contexto de envejecimiento acelerado, desigualdad, informalidad laboral y restricciones fiscales.
El aumento de las situaciones de dependencia funcional y la reducción del tamaño de los hogares están incrementando la demanda de cuidados de larga duración. Al mismo tiempo, su provisión continúa recayendo de manera importante en los hogares y, particularmente, en el trabajo no remunerado de las mujeres. Estas transformaciones plantean la necesidad de repensar la distribución de responsabilidades entre el Estado, el mercado, las familias y la comunidad, así como de avanzar hacia mecanismos de financiamiento que garanticen mayor cobertura, calidad y sostenibilidad.
Durante el encuentro se destacó que el desafío no consiste únicamente en aumentar los recursos destinados a los cuidados, sino también en construir arreglos institucionales y financieros capaces de transformar un gasto familiar muchas veces desigual e invisible en una inversión social organizada, regulada y progresiva.
La discusión abordó cuatro grandes dimensiones de política pública: el alcance de la protección pública frente a la dependencia; la combinación de distintos modelos de provisión, incluidos los servicios domiciliarios, centros de día, teleasistencia, apoyos comunitarios y residencias de larga estadía; las posibles fuentes de financiamiento en países caracterizados por una elevada informalidad laboral y desigualdad; y la construcción de acuerdos sociales y políticos que permitan garantizar la sostenibilidad de los sistemas de cuidados.
Zulma Sosa, Coordinadora del Área de Población y Desarrollo del CELADE-División de Población de la CEPAL, presentó los principales retos demográficos vinculados con la construcción de una sociedad del cuidado en América Latina y el Caribe. Posteriormente, Estefanía Galván, del Instituto de Economía de la Universidad de la República del Uruguay, abordó distintos modelos de cuidados de larga duración y opciones de financiamiento, así como sus posibles aprendizajes para la región.
El panel “Financiar la expansión de cuidados de larga duración: dilemas desde la política pública” contó con la participación de Laís Abramo, Secretaria Nacional de Cuidados y Familia del Ministerio de Desarrollo y Asistencia Social, Familia y Lucha contra el Hambre del Brasil; Kennly Garza, Directora Ejecutiva del Consejo Nacional de la Persona Adulta Mayor (CONAPAM) de Costa Rica; y Pablo Yanes, Secretario de Bienestar e Igualdad Social de la Ciudad de México. El diálogo fue moderado por Viviana Piñeiro, de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto del Uruguay.
La apertura estuvo a cargo de Viviana Piñeiro y Ana Güezmes, Directora de la División de Asuntos de Género de la CEPAL, mientras que el cierre y la síntesis estuvieron a cargo de Ana Güezmes y Hugo Bai, de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto del Uruguay.
La actividad se realizó con el apoyo del proyecto “Economía del cuidado para el desarrollo económico sostenible con igualdad de género en América Latina y el Caribe”, implementado por la Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) y la CEPAL y financiado por el Ministerio Federal de Cooperación Económica y Desarrollo (BMZ) de Alemania.
