Combinaciones de políticas para una transición resiliente y baja en carbono: Una perspectiva de América Latina y el Caribe

Resumen

Tras el éxito de la Conferencia de Alto Nivel para Ministerios de Finanzas de América Latina y el Caribe (ALC), realizada en Brasilia en junio de 2024 y que reunió a participantes de más de 15 países de la región, se celebrará una segunda edición en México en febrero de 2026, organizado por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) de México y la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), con el apoyo del programa Euroclima de la Unión Europea. Este encuentro se consolidará como un espacio central de diálogo en materia de políticas públicas y análisis científico sobre el papel clave que desempeñan los Ministerios de Finanzas en la región para aprovechar las complementariedades de políticas y avanzar hacia una transición climática justa. Este debate se da en un momento clave, en que los Ministerios de Finanzas evalúan su rol en la implementación de las NDC 3.0, el Compromiso de Sevilla sobre Financiamiento para el Desarrollo (F4D), entre otros compromisos recientes.

Información del evento

Fecha

3 - 05 Feb 2026, 09:00 - 17:30

Tipo de evento

Reuniones y seminarios técnicos

Participación

Con invitación

El encuentro se centrará en el análisis de las complementariedades de políticas en la transición ecológica, abordando la interacción entre políticas de innovación verde, dinámicas fiscales y de deuda, estrategias de adaptación, conservación de la naturaleza y trayectorias de financiamiento para un desarrollo descarbonizado y resiliente. Si bien la fijación de precios al carbono ha ocupado un lugar central en el debate climático, la evidencia empírica muestra que su efectividad depende de su articulación con otros instrumentos de política pública. En este sentido, la conferencia analizará portafolios de políticas que integren la tarificación del carbono con medidas complementarias, con el objetivo de apoyar a los Ministerios de Finanzas en el diseño de políticas más eficaces para alcanzar objetivos ambientales y sociales.

Dada la heterogeneidad de las economías de América Latina y el Caribe, el diálogo destacará la importancia de combinaciones de políticas adaptadas a los contextos sectoriales y productivos de cada país, superando enfoques basados en instrumentos aislados. Asimismo, se pondrá énfasis en el valor de la cooperación y el liderazgo regional, subrayando cómo la adopción de políticas ambiciosas en las principales economías de la región puede generar sinergias, efectos de arrastre e innovación, incentivando reformas orientadas a la descarbonización y al fortalecimiento de la resiliencia.

El encuentro también abordará las complementariedades entre el financiamiento para la adaptación y las políticas de protección de la naturaleza, destacando su potencial para reducir la vulnerabilidad climática y conservar la biodiversidad. A través del intercambio de experiencias y buenas prácticas, se busca fortalecer la cooperación entre los Ministerios de Finanzas de la región y acelerar la transición hacia trayectorias de desarrollo más sostenibles en América Latina y el Caribe.

El formato combinará sesiones magistrales con espacios de trabajo en grupos, con el objetivo de maximizar el intercambio entre pares y enriquecer el diálogo con aportes de científicas, científicos y responsables de política pública de alto nivel.

3 de febrero de 2025

HORA	TOPIC
09:00 – 09:30	Arribo de participantes
09:30 – 10:00	Palabras de bienvenida Secretaría de Hacienda y Crédito Público, México Santiago Lorenzo, CEPAL Stefan Agne, Delegación de la Unión Europea en México
10:00 – 11:00	Sesión 1. Contexto y preguntas clave. Prioridades regionales
10:00 – 10:30	SHCP - CEPAL
10:30 – 11:00	Sesión de preguntas
11:00 – 11:30	Pausa para café
11:00 – 12:30	Sesión 2. ¿Puede el camino hacia emisiones netas cero ser un plan de crecimiento y prosperidad?
11:30 – 12:00	Conferencia Magistral: Dimitri Zenghelis, Universidad de Cambridge
12:00 – 12:30	Sesión de preguntas
12:30 – 13:30	Almuerzo
13:30 – 15:30	Sesión 3. Opciones de política para el desarrollo bajo en carbono
13:30 – 14:00	Palabras de apertura: Anna Murphy, S-Curve Economics
14:00 – 15:00	Ejercicios de modelación por país México, SEMARNAT, México Cormac Lynch, Universidad de Exeter Leonardo Rojas, Polen transiciones justas Guilherme Magacho, AFD
15:00 – 15:30	Sesión de preguntas
15:30 – 16:00	Pausa para café
16:00 – 17:30	Sesión 4. Escenarios para Ministerios de Finanzas
16:00 – 16:30	Palabras de apertura: Etienne Espagne, AFD
16:30 – 17:30	José Eduardo Alatorre, CEPAL Cristiano Duarte, Ministério da Fazenda, Brazil Bastien Bedossa, Fund for responding to Loss and Damage Francisco Guillén, INEGI
17:30 – 18:00	Sesión de preguntas
18:00 – 19:30	Vino de honor

4 de febrero de 2025

TIME	TOPIC
09:00 – 11:00	Sesión 5. Estrategias de adaptación. Soluciones basadas en la naturaleza y proyectos locales de conservación de la biodiversidad
09:00 – 09:30	Palabras de apertura: Romain Svartzman, Universidad de Bocconi
09:30 – 10:30	Experiencias nacionales / Temas Serafin Martínez Jaramillo, Banco Mundial Karina Caballero, UNAM Francisco Estrada, UNAM Jhan Andrade, AFD
10:30 – 11:30	Sesión de preguntas
11:00 – 11:30	Pausa para café
11:30 – 12:30	Sesión 6. Escenarios climáticos de corto plazo del NGFS
11:30 – 12:00	Conferencia magistral – Irene Monasterolo, Universidad de Utrecht
12:00 – 12:30	Sesión de preguntas
12:30 – 13:30	Almuerzo
13:30 – 15:30	Sesión 7. Impactos distributivos de las políticas climáticas
13:30 – 14:00	Palabras de apertura: Luis Miguel Galindo, UNAM
14:00 – 15:00	Fernando Lorenzo, CINVE Anda David, AFD Luis Gonzáles, Banco Central de Chile Rafael van der Borght, CEPAL
15:30 – 16:00	Pausa para café
16:00 – 17:00	Discusión, recomendaciones estratégicas y próximos pasos
17:00 – 17:30	Síntesis de aportes y cierre SHCP/ CEPAL

5 de febrero de 2025

TIME	TOPIC
09:00 – 12:30	Taller CEPAL–AFD: Escenarios sobre política económica de clima y naturaleza para los Ministerios de Finanzas de América Latina y el Caribe
09:00 – 09:30	Segmento 1 — Preparando el terreno: ¿Por qué escenarios, por qué ahora? Intervenciones de 6 a 7 minutos y discusión: Participantes: Por confirmar, SHCP, México Santiago Lorenzo, Jefe de la Unidad de Cambio Climático, CEPAL Etienne Espagne, Economista Senior, AFD Narrativa propuesta: Desafíos de la implementación post-COP30 en un contexto de turbulencia macro-financiera global. ¿Por qué el clima y la naturaleza son ahora macro-críticos para la estabilidad fiscal, el crecimiento y la sostenibilidad de la deuda? El papel del pensamiento basado en escenarios para coordinar estrategias nacionales y regionales con dinámicas globales en evolución.
09:30 – 10:30	Segmento 2 — Perspectivas institucionales y profesionales sobre escenarios de política económica de clima y naturaleza Intervenciones de 8 a 10 minutos y discusión: Participantes: Priscila Specie, BNDES, Brasil El rol de los bancos de desarrollo en las estrategias industriales y de financiamiento climático basadas en escenarios, incluyendo la plataforma país de Brasil y el ETP. Antoine Godin, AFD, Francia La vinculación entre política fiscal, objetivos climáticos y coordinación internacional. Federico Rivera, SECOSEFIN (Presentación) Vulnerabilidad regional, financiamiento para la adaptación y coordinación fiscal. Serafín Martínez, Banco Mundial Experiencia en la construcción de escenarios para el NGFS y lecciones para los Ministerios de Finanzas y Bancos de Desarrollo. Bastien Bedossa, Fondo para responder a Pérdidas y Daños Cómo el pensamiento basado en escenarios puede facilitar el acceso, la gobernanza y el uso estratégico del financiamiento para pérdidas y daños. Marcela Amaro, UNAM La experiencia latinoamericana en taxonomías verdes y su potencial uso para estrategias industriales verdes. Moderador: Etienne Espagne, AFD
10:30 – 11:00	Segmento 3 — Diálogo del Sur Global: Lecciones desde África Intervenciones de 6 a 7 minutos y discusión: Participantes en línea: Sam Mugume Koojo, Copresidente, Coalición de ministros de Finanzas para la Acción Climática, Oficial Senior, Ministerio de Finanzas de Uganda Georgina Ryan, directora de Economía Ambiental, Tesoro Nacional de Sudáfrica Moderadora: Anda David, Economista Senior, AFD Enfoque: ¿Por qué los Ministerios de Finanzas africanos están adoptando enfoques de escenarios económicos de clima y naturaleza? Lecciones de economía política y desafíos institucionales. Relevancia para los Ministerios de Finanzas de ALyC y cooperación Sur–Sur.
11:00 – 12:20	Segmento 4 — Reflexión interactiva sobre escenarios: proceso de co-construcción, extremos plausibles y combinaciones de políticas resilientes Duración: 80 minutos (3 rondas temáticas de 20 min, 20 min de síntesis colectiva) Facilitación: AFD / CEPAL (Santiago Lorenzo, José Eduardo Alatorre, Etienne Espagne) Participantes: Todas y todos (grupos divididos para discutir las características críticas de ejercicios regionales de escenarios económicos de clima y naturaleza, seguido de plenaria).
12:20 – 12:30	Segmento 5 — Palabras de cierre y próximos pasos Resumen por AFD, CEPAL y México (por confirmar) Propuesta de creación de un Grupo de Trabajo de Escenarios de Política Económica de Clima y Naturaleza para ALyC.
12:30 – 14:00	Almuerzo
14:00 – 17:30	Reuniones bilaterales

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EUROCLIMA

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