Este documento es una contribución de la CEPAL a la decimoquinta reunión de la Comisión sobre el Desarrollo Sostenible y presenta un panorama de los principales desafíos que subsisten en la región de América Latina y el Caribe, así como de algunos esfuerzos que se llevan a cabo en los países para avanzar hacia un desarrollo más sostenible.Se hace una breve síntesis del diagnóstico de cada uno de los temas seleccionados —energía, desarrollo industrial, contaminación del aire y de la atmósfera y cambio climático— y luego se describen propuestas de políticas innovadoras, sustentadas tanto en bue…
La presente publicación es producto de un esfuerzo conjunto de la Secretaría General Iberoamericana (SEGIB) y la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), elaborado para su presentación en la decimoséptima Cumbre Iberoamericana de Jefes de Estado y de Gobierno (Santiago de Chile, 5 y 6 de noviembre de 2007). Al igual que en el caso de la anterior Cumbre, realizada en Montevideo (Uruguay), el objetivo de este texto es brindar a los gobiernos una perspectiva amplia e informada de dimensiones fundamentales del desarrollo de los países que integran el espacio iberoamericano.El t…
A presente publicação, que resulta de um esforço conjunto da Secretaria-Geral Ibero-Americana (SEGIB) e da Comissão Econômica para a América Latina e o Caribe (CEPAL), foi elaborada para apresentação na décima sétima Cúpula Ibero-Americana de Chefes de Estado e de Governo (Santiago do Chile, 5 e 6 de novembro de 2007). Tal como no caso da Cúpula anterior, realizada em Montevidéu (Uruguai), o objetivo deste texto é oferecer aos governos uma perspectiva ampla e informada das dimensões fundamentais do desenvolvimento dos países que integram o espaço ibero-americano. O texto deste ano está centr…
El capital de riesgo ha atraído progresivamente el interés de gobiernos que realizan esfuerzos para apoyar la innovación y la creación de empresas, factores que inciden sobre la competitividad y el crecimiento. En este documento, luego de discutirse brevemente los principales factores que han dificultado el crecimiento del capital de riesgo en la región, se realiza un análisis de las dos experiencias en América Latina que mayor desarrollo exhiben de esta modalidad de financiamiento. Se examinan los principales programas de apoyo en cada país y se discuten las principales medidas que buscan apo…
La elaboración de políticas efectivas que contribuyan a un mayor bienestar de las personas se sustenta, en primer lugar, en diagnósticos acertados. La necesidad de confrontar visiones y aunar esfuerzos se hace perentoria en un mundo en el que la interdependencia es cada vez más la regla. Es en esa línea que la Fundación CIDOB y la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL);, desde sus diferentes ámbitos de acción, han venido reflexionado desde hace años en torno a los aspectos más relevantes del desarrollo. Estos dos organismos han tenido como propósito esencial de su tarea un …
(México D.F., 18 de octubre de 2007); La República Popular China se ha transformado en un actor de creciente trascendencia en América Latina y el Caribe en los ámbitos político, económico, cultural, ambiental, de las relaciones internacionales y de la seguridad, entre otros. En relación con México, este proceso ha ido adquiriendo una dinámica progresiva en los últimos 25 años.
La Secretaría de Relaciones Exteriores de México, la Comisión de Relaciones Exteriores Asia Pacífico del Senado de la República de ese país y la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL); ha…
Este documento presenta una evaluación de la capacidad para innovar, de dos cadenas alimentarias en Chile: la cadena del vino y la hortofrutícola. Estos aspectos, que son vitales para la competitividad de la empresa, con frecuencia se dejan de lado por la carencia de cifras e información básica, siendo al mismo tiempo indispensables para mejorar las políticas e instrumentos que aseguran la competitividad. La comprensión del comportamiento de la empresa requirió estudiar el contexto en que ésta se desenvuelve, principalmente las características de la cadena de valor, el entorno económico y el m…
This paper examines the role of structural change as a source of
economic growth and institutional and technological change. With the
creation of new activities in the economy, significant changes occur in
institutions and in the way domestic production capabilities are organized,
which alters the ultimate sources of growth in society. This is a complex
process that involves ubiquitous externalities and new forms of clustering
and direct interdependence between economic agents that the language
of modern growth theory cannot fully capture. Neoclassical growth models
construe economic growth in…
Este trabajo examina el papel del cambio estructural como fuente
del crecimiento económico y del desarrollo institucional y tecnológico.
Con la creación de nuevas actividades, la capacidad de organización
productiva local y las instituciones experimentan cambios significativos,
que alteran las fuentes esenciales de crecimiento de la sociedad. Se
trata de un proceso complejo que entraña externalidades de todo tipo y
nuevas formas de aglomeración e interdependencia directa entre
actores económicos, que no puede comprenderse a cabalidad en el
lenguaje de la teoría moderna del crecimiento. En los …
This article examines some theoretical approaches in support of
industrial policy in Brazil, with special emphasis on the neo-Schumpeterian/evolutionary approach. This approach is applied to the analysis of some satisfactory experiences in the field of industrial policy and economic development in Brazil up to the end of the 1970s, and some unsuccessful attempts in this field from the 1980s on. Lastly, it
evaluates the industrial policy applied by the government in the 2003-
2006 period, noting that, in spite of some positive aspects -the emphasis
on innovation, clear goals and a new instituti…
Este artículo examina algunos enfoques teóricos de apoyo a la
política industrial de Brasil, haciendo hincapié en la perspectiva
neoschumpeteriana/evolucionista. Aplica esa perspectiva al análisis de
algunas experiencias satisfactorias de política industrial y desarrollo
económico en Brasil hasta fines de la década de 1970, y de intentos
fallidos en ese campo a partir del decenio de 1980. Por último, evalúa la
política industrial del gobierno 2003-2006 y señala que, pese a algunos
aspectos positivos —acento en la innovación, metas claras y una nueva
organización institucional—, dicha política …
Durante la década de1990, en todos los países del Istmo Centroamericano se llevaron a cabo significativas transformaciones en sus respectivos sectores energéticos, las cuales han permanecido hasta la fecha. Así, se crearon entes para el subsector petrolero, tanto de nivel normativo como regulatorio. En el ámbito regional se estableció el Comité de Cooperación de Hidrocarburos de América Central (CCHAC), en el que participan las instancias encargadas de la regulación del subsector. Las facultades del Estado se han determinado, en su mayoría, sobre la base de una serie de leyes, dec…
Abstract In 2005, foreign direct investment inflows to Latin America and the Caribbean (not including financial centres) amounted to over US$ 68 billion, almost 11% more than in 2004. These inflows greatly exceed the figures recorded between 2001 and 2003, but they still fall short of the volumes observed during the FDI boom of the late 1990s. The region also continues to see its share in world flows decline, which suggests that it has yet to realize its true potential for attracting such investment. This is at least a two-fold problem. On the one hand, the region has certain policy-relate…
En 2005, la inversión extranjera directa que ingresó a América Latina y el Caribe --excluidos los centros financieros-- superó los 68.000 millones de dólares, cifra casi un 11% mayor que la del año anterior. Pese a que estos ingresos son muy superiores a los que se registraron entre 2001 y 2003, aún distan de los del período de auge de la inversión extranjera directa, a fines de la década pasada. Además, la región sigue perdiendo participación en los flujos mundiales, lo que indicaría que todavía no ha alcanzado su verdadero potencial para atraer tales inversiones. Este problema tiene por lo m…
During the 1990s, the economies of Latin America and the Caribbean implemented a series of far-reaching structural reforms and took a new direction in terms of economic policy. At first, these liberalization measures were primarily focused on national financial markets and the initial opening-up of trade, but they were soon extended to include the swift liberalization of external capital flows, and some countries embarked upon intensive privatization programmes. This set of reforms generated increases in foreign trade (particularly exports) and higher foreign direct i…
The core of a policy for accelerating economic growth is a
combination of knowledge accumulation and diversification of the
productive structure. These two dimensions are the focus of the present
article, which examines industrial policy experiences during the import
substitution industrialization period; highlights the policies currently being
applied in Latin America and the Caribbean and offers a typology of the
strategies underlying them; presents the main lines of action and policy
instruments; and analyses issues of policy implementation and impact.
The thesis is that, while policymaking…
Lo esencial de una política para acelerar el crecimiento
económico es combinar la acumulación de conocimiento y la
diversificación de la estructura productiva. Estas dos dimensiones son el
eje de este artículo, que examina experiencias de política industrial
durante el período de industrialización mediante la sustitución de
importaciones; pone de relieve las políticas que se aplican actualmente
en la región y elabora una tipología de sus estrategias; presenta las
principales líneas de acción e instrumentos de política, y analiza
cuestiones relativas a la evaluación de la puesta en práctica y e…
Temas nuevos o de importancia creciente, como son el control de calidad, las medidas de seguridad y salud de los trabajadores y las que aseguran una relación armónica de la empresa con el medio ambiente ya son condicionantes para la inserción internacional como resultado del proceso de reestructuración económica en la región y la creciente integración internacional de los mercados. Esto lleva a la necesidad de diseñar acciones que tengan en cuenta esta realidad. Entre éstas, las de formación, previas y simultáneas con los procesos de certificación de calidad (ISO 9000), medioambiental (ISO 140…
Aunque los países centroamericanos y del Caribe han estado tradicionalmente abiertos a los flujos de comercio y a la inversión extranjera directa, los procesos de privatización de las empresas públicas a partir de los años ochenta mostraron que la apertura no era suficiente para garantizar la competencia efectiva en los mercados. La desregulación de precios, el aumento de la apertura comercial, las privatizaciones de los monopolios públicos, la liberalización de flujos financieros, entre otros, no produjeron un buen funcionamiento de los mercados. Al contrario, permitieron grandes distorsion…
Durante los años noventa, las economías de América Latina y el Caribe emprendieron profundos procesos de reforma estructural y nuevas orientaciones de política económica. A la liberalización de los mercados financieros nacionales y el inicio del proceso de apertura comercial, le siguieron la rápida liberalización de las corrientes de capitales con el exterior y, en algunos casos, procesos intensos de privatización de empresas estatales. Este conjunto de reformas propició aumentos del comercio exterior, en particular de las exportaciones, y mayores montos de inversión …
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