Este 5 de noviembre de 2026, en Xi'an (China), se lanzó la Declaración de Xi'an sobre la transición energética en un mundo incierto, firmada por el Secretario Ejecutivo de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), José Manuel Salazar-Xirinachs, junto con sus pares de las demás comisiones regionales de las Naciones Unidas. La suscribieron también el Secretario Ejecutivo de la Comisión Económica para África (CEPA), Claver Gatete; la Secretaria Ejecutiva de la Comisión Económica para Europa (CEPE), Tatiana Molcean; la Secretaria Ejecutiva de la Comisión Económica y Social para Asia y el Pacífico (CESPAP), Armida Salsiah Alisjahbana, y la Secretaria Ejecutiva de la Comisión Económica y Social para Asia Occidental (CESPAO), Rania Al-Mashat.

En la declaración, las comisiones se comprometen a apoyar a los Estados miembros en transiciones energéticas inclusivas y adaptadas a cada país, así como reforzar la cooperación conjunta.

Establecen siete prioridades: 

1. Fortalecer la seguridad energética y la resiliencia de los sistemas energéticos; 
2. Acelerar el despliegue de energías limpias y renovables; 
3. Promover la eficiencia energética y las soluciones centradas en la demanda; 
4. Aprovechar la digitalización y la innovación para la transición energética; 
5. Fomentar cadenas de valor sostenibles y la gestión transparente y sostenible de recursos energéticos y minerales críticos para la transición energética; 
6. Garantizar una transición justa e inclusiva; 
7. Movilizar inversiones y financiación a gran escala. 

El foro, organizado por las cinco comisiones regionales con ESCAP como anfitriona, reunió del 3 al 6 de noviembre a gobiernos, organismos internacionales, el sector privado, la academia y la sociedad civil. Es la decimoquinta edición de este espacio interregional.

El Secretario Ejecutivo de la CEPAL, en sus palabras de inauguración, destacó que América Latina y el Caribe genera más del 60% de su electricidad con fuentes renovables y planteó que la transición energética debe transformar la forma en que las economías crecen, mediante políticas productivas, cooperación regional y mayores capacidades institucionales. Para aprovechar los beneficios de la transición, los países requieren políticas de desarrollo productivo que fortalezcan las capacidades locales, fomenten la innovación, apoyen el desarrollo de la fuerza laboral y vinculen las inversiones energéticas con las cadenas de valor nacionales y regionales. Ello necesita de instituciones sólidas y una gobernanza eficaz. 

Manifestó además que estamos atravesando un periodo de profunda transformación. Los cambios geopolíticos, los impactos climáticos, la fragmentación comercial, la disrupción tecnológica y la evolución de los patrones de inversión están reconfigurando el panorama energético mundial. En este contexto, la seguridad energética debe entenderse en términos más amplios. Además de garantizar un suministro fiable, se requiere fomentar la asequibilidad, la resiliencia, las capacidades tecnológicas, la sostenibilidad medioambiental y la capacidad de los países para adaptarse a un futuro cada vez más incierto. 

Asimismo, señaló que, en el actual contexto geopolítico, la cooperación regional cobra más importancia que nunca. Una mayor integración energética puede ayudar a los países a diversificar su oferta, mejorar la fiabilidad, reducir costos y acelerar el despliegue de las energías renovables. No obstante, la integración no se limita a la infraestructura. Requiere, además, instituciones que generen confianza, marcos regulatorios que faciliten la cooperación, procesos de planificación coordinados y un compromiso político sostenido.

Finalmente, resaltó que la transición energética no consiste únicamente en un ejercicio técnico. El éxito depende de la capacidad de las instituciones públicas para gestionar la complejidad, coordinar intereses y anticiparse al cambio.

En la sesión sobre planificación energética de largo plazo, la CEPAL presentó sus herramientas de planificación resiliente: el Foro Regional de Planificadores Energéticos (FOREPLEN), la metodología de planificación eléctrica resiliente aplicada en Honduras y Paraguay y la guía metodológica para planes de transición energética. En la sesión sobre conectividad presentó su estudio sobre integración energética, según el cual una mayor integración con renovables permitiría ahorrar unos 124.000 millones de dólares al 2050, y el caso de la interconexión entre Costa Rica y Panamá. En el taller sobre minerales críticos para la transición energética, la CEPAL compartió las lecciones de un estudio de caso regional sobre la aplicación del Sistema de Gestión de Recursos de las Naciones Unidas (UNRMS), una herramienta que promueve una gestión transparente y responsable de estos minerales y una mayor captura de valor en los países productores.

Con esta participación, la CEPAL reafirma su compromiso de acompañar a los países de la región en transiciones energéticas seguras, resilientes y justas, en cooperación con las demás comisiones regionales.