TALLER TÉCNICO REGIONAL SOBRE GASTOS TRIBUTARIOS 2024
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La Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) celebró el Taller técnico regional sobre gastos tributarios los días 16 y 17 de octubre de 2024 en la sede de la CEPAL en Santiago de Chile. Este taller contó con el apoyo de la Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ), y con el apoyo financiero del Ministerio Federal de Cooperación Económica y Desarrollo (BMZ) de Alemania.
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El taller tuvo como objetivo entablar un intercambio técnico entre autoridades y organismos internacionales sobre gastos tributarios y proveer herramientas para fortalecer su diseño, medición, rendición de cuentas y evaluación. Como base para la discusión, el primer día tuvimos una sesión sobre la evaluación de gastos tributarios y en la segunda jornada un intercambio sobre la identificación de gastos tributarios relacionados con el cambio climático.
MIÉRCOLES 16 DE OCTUBRE DE 2024 | |
Hora
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Actividad
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8:15 – 9:00 | Café y registro de participantes |
9:00 - 9:40
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Bienvenida Modera: Noel Pérez Benítez, Coordinador de la Unidad de Asuntos Fiscales, División de Desarrollo Económico, CEPAL ▪ Daniel Titelman, Director, División de Desarrollo Económico, CEPAL ▪ Barbara Scholz, Coordinadora, Programa CEPAL-BMZ/giz |
9:40 - 11:00 |
Sesión 1: Evaluación de gastos tributarios: mejores prácticas de evaluaciones ex ante Modera: Daniel Titelman, Director, División de Desarrollo Económico, CEPAL ▪ Christian von Haldenwang, Senior Researcher, German Institute of Development and Sustainability (IDOS); Agustín Redonda, Senior Fellow, y Sofia Berg, Analista de Investigación, Council on Economic Policies (CEP) ▪ Fernando Peláez, Consultor, Centro Interamericano de Administraciones Tributarias (CIAT) ▪ Cristian Sánchez, Encargado de la División de Estudios Tributarios, Dirección General de Política y Legislación Tributaria, Ministerio de Hacienda, República Dominicana Diálogo con participantes |
11:00 - 11:20 | Café |
11:20 - 12:20 |
Sesión 2: Evaluación de gastos tributarios: mejores prácticas de evaluaciones ex post Modera: Noel Pérez Benítez, Coordinador de la Unidad de Asuntos Fiscales, División de Desarrollo Económico, CEPAL ▪ Daniel Titelman, Director, División de Desarrollo Económico, CEPAL ▪ Francisco Javier Arias Vázquez, Economista Senior, Fiscal Policy and Sustainable Growth Unit, Macroeconomics, Trade & Investment Global Practice, Banco Mundial ▪ Christian von Haldenwang, Investigador Senior, German Institute of Development and Sustainability (IDOS); Agustín Redonda, Senior Fellow, y Sofia Berg, Analista de Investigación, Council on Economic Policies (CEP) Diálogo con participantes |
12:20 - 14:30 | Almuerzo libre |
14:30 - 15:50 | Sesión 3: Experiencias de países Modera: Dalmiro Morán, Oficial de Asuntos Económicos, Unidad de Asuntos Fiscales, División de Desarrollo Económico, CEPAL ▪ Sebastián Carvajal, Coordinador Nacional de Investigaciones y Estudios, Servicio de Rentas Internas, Ecuador ▪ Ada Godoy, Directora, y Gina Moncada, Analista Técnico Tributaria, Dirección General de Política Tributaria, Subsecretaría de Finanzas y Presupuesto, Secretaría de Finanzas, Honduras ▪ Catalina Alarcón, Asesora Jurídica, Coordinación Política Tributaria, Ministerio de Hacienda, Chile Diálogo con participantes |
15:50 - 16:10 | Café |
16:10 - 17:50
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Sesión 4: Experiencias de países Modera: Michael Hanni, Oficial de Asuntos Económicos, Unidad de Asuntos Fiscales, División de Desarrollo Económico, CEPAL ▪ Débora Freire, Subsecretaria de Política Fiscal, Secretaría de Política Económica, Ministerio de Hacienda, Brasil, y Rafael Praciano García, Jefe de la División de Estimación y Análisis de Gastos Tributarios, Receita Federal, Brasil ▪ Jairo Orlando Villabona, Director General, Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN), y Cristian Cruz Moreno, Subdirector de Política Fiscal, Ministerio de Hacienda y Crédito Público, Colombia ▪ Reynaldo Torres Ocampo, Gerente de Estudios Económicos, Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria (SUNAT), y Marco Camacho, Director General, Dirección General de Política de Ingresos Públicos, Ministerio de Economía y Finanzas, Perú Diálogo con participantes |
17:50 – 18:00 | Cierre de la primera jornada |
JUEVES 17 DE OCTUBRE DE 2024 | |
Hora | Actividad |
8:15 – 9:00 | Café y registro de participantes |
9:00 – 11:00 |
Sesión 5: Experiencias de estimación de gastos tributarios vinculados a cambio climático Modera: Noel Pérez Benítez, Coordinador de la Unidad de Asuntos Fiscales, División de Desarrollo Económico, CEPAL ▪ Edna Armendáriz, Especialista Principal en Gestión Fiscal, División de Gestión Fiscal, Grupo Banco Interamericano de Desarrollo (BID) ▪ Alexander Klemm, Jefe de la División de Política Tributaria II, Departamento de Finanzas Públicas, Fondo Monetario Internacional (FMI) ▪ Luisa Dressler, Economista Senior, División de Política Tributaria y Estadísticas, Centro de Política y Administración Tributaria, Organización para la Cooperación y Desarrollo Económico (OCDE) ▪ Juan Carlos Brenes, Director General de Hacienda, Ministerio de Hacienda, Costa Rica ▪ Inés Sabbía, Especialista en Gasto Tributario, Departamento Estudios Económicos – Tributarios, Dirección General Impositiva, Ministerio de Economía y Finanzas, Uruguay. Diálogo con participantes |
11:00 – 11:20 | Café |
11:20 – 12:30 |
Sesión 6: Comentarios de representantes de países Modera: Dalmiro Morán, Oficial de Asuntos Económicos, Unidad de Asuntos Fiscales, División de Desarrollo Económico, CEPAL ▪ Claudia Balestrini, Subsecretaria de Ingresos Públicos, Secretaría de Hacienda, Ministerio de Economía, Argentina, virtual ▪ Débora Freire, Subsecretaria de Política Fiscal, Secretaría de Política Económica, Ministerio de Hacienda, Brasil, y Rafael Praciano García, Jefe de la División de Estimación y Análisis de Gastos Tributarios, Centro de Estudios Tributarios y Aduaneros, Receita Federal, Brasil ▪ Francisco Montes, Analista de la Subdirección de Gestión Estratégica y Estudios, Servicio de Impuestos Internos, Chile ▪ Daniela Pavez, Asesora, Coordinación Política Tributaria, Ministerio de Hacienda, Chile, virtual ▪ Jairo Orlando Villabona, Director General, Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN), y Cristian Cruz Moreno, Subdirector de Política Fiscal, Ministerio de Hacienda y Crédito Público, Colombia ▪ Vladimir Regueiro Ale, Ministro, Ministerio de Finanzas y Precios, Cuba Diálogo con participantes |
12:30 – 13:45 | Almuerzo libre |
13:45 – 15:00 | Visita guiada al edificio de la CEPAL: Hitos de su historia y arquitectura |
15:00 – 16:20 |
Sesión 7: Comentarios de representantes de países Modera: Michael Hanni, Oficial de Asuntos Económicos, Unidad de Asuntos Fiscales, División de Desarrollo Económico, CEPAL ▪ Sebastián Carvajal, Coordinador Nacional de Investigaciones y Estudios, Servicio de Rentas Internas, Ecuador ▪ Luis Canjura, Jefe de Unidad de Estudios Tributarios, Dirección General de Impuestos Internos, Ministerio de Hacienda, El Salvador ▪ Juan José Corado García, Técnico Especializado, Dirección de Análisis y Política Fiscal, Viceministerio de Ingresos y Evaluación Fiscal, Ministerio de Finanzas Públicas, Guatemala ▪ Ada Godoy, Directora, y Gina Moncada, Analista Técnico Tributaria, Dirección General de Política Tributaria, Subsecretaría de Finanzas y Presupuesto, Secretaría de Finanzas, Honduras ▪ Sabrina Gordon, Director, Research and Analysis Branch, Taxation Policy Division, Ministry of Finance & The Public Service, Jamaica Diálogo con participantes |
16:20 – 16:40 | Café |
16:40 – 17:50 |
Sesión 8: Comentarios de representantes de países Modera: Noel Pérez Benítez, Coordinador de la Unidad de Asuntos Fiscales, División de Desarrollo Económico, CEPAL ▪ Linda Pérez Toribio, Jefa del Departamento de Precios de Transferencia y Grandes Contribuyentes, Dirección General de Ingresos, Ministerio de Economía y Finanzas, Panamá ▪ Diego Domínguez, Director General, Dirección General de Estudios Económicos, Dirección Nacional de Ingresos Tributarios (DNIT), Paraguay ▪ Reynaldo Torres Ocampo, Gerente de Estudios Económicos, Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria (SUNAT), y Marco Camacho, Director General, Dirección General de Política de Ingresos Públicos, Ministerio de Economía y Finanzas, Perú ▪ Cristian Sánchez, Encargado de la División de Estudios Tributarios, Dirección General de Política y Legislación Tributaria, Ministerio de Hacienda, República Dominicana. Diálogo con participantes |
17:50 – 18:00 | Cierre del taller |