El Corredor Bioceánico de Capricornio: oportunidades y desafíos para el desarrollo territorial integral en Salta y Jujuy

26 Oct 2026 | Publication

El Corredor Bioceánico de Capricornio: oportunidades y desafíos para el desarrollo territorial integral en Salta y Jujuy

  • Publication type: Studies and Perspectives Series – ECLAC Office in Argentina
  • Author: Bustos, Juan Martín; Villafañe, Soledad; Zivy, Romain
  • Physical description: 79 páginas
  • Publisher: CEPAL
  • UN symbol (Signature): LC/BUE/TS.2026/3
  • Date: October, 2026
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Abstract

El Corredor Bioceánico Vial de Capricornio (CBC) conecta los puertos del norte de Chile sobre el océano Pacífico con el centro-este de Brasil, atravesando el Noroeste Argentino y el Chaco paraguayo. En Argentina, la traza comprende aproximadamente 900 km a través de las provincias de Salta y Jujuy, conectando al este con Paraguay por Misión La Paz–Pozo Hondo y al oeste con Chile mediante los pasos de Jama y Sico. El presente estudio adopta el enfoque conceptual de Corredor de Desarrollo Sostenible, cuyo paradigma concibe la infraestructura como condiciones necesarias, pero no suficientes, para promover un desarrollo que combine competitividad económica, equidad social y preservación ambiental.

Para Salta y Jujuy, el CBC constituye un vector estratégico de desarrollo territorial e integración, con potencial para reducir costos logísticos y fortalecer la competitividad de cadenas productivas clave, facilitando su inserción internacional y conexión con los mercados regionales y del Asia-Pacífico.

Entre los principales desafíos se encuentran las limitaciones del sistema vial —calzadas estrechas, falta de banquinas pavimentadas, escasez de sobrepasos y congestión urbana—, así como la necesidad de fortalecer los nodos logísticos multimodales y mejorar los pasos de frontera. A ello se suman riesgos de seguridad vial y ciudadana, impactos ambientales y desafíos para las comunidades locales. Las carencias en materia de infraestructura y logística impactan negativamente el comercio y la integración productiva debido a la enorme extensión territorial y una geografía compleja.

El CBC puede abordar los grandes desafíos respecto a condiciones de hábitat y oportunidades de desarrollo que enfrentan las 314 comunidades indígenas que se ubican a menos de 5 km de su traza, siempre que además de involucrarlas apoye a las infraestructuras básicas, como por ejemplo el acceso al agua.

Las oportunidades de desarrollo territorial asociadas a las cadenas de valor de la minería, la agroindustria y el turismo son amplias. Su aprovechamiento requiere una estrategia integral que articule cuatro dimensiones: infraestructura, conectividad vial y ferroviaria; facilitación del comercio, mediante la armonización aduanera y sanitaria; transformación digital, con mayor conectividad y trazabilidad; y gobernanza multinivel y cooperación multiactor, basada en la coordinación entre los distintos niveles territoriales y el acceso a mecanismos de financiamiento.

Table of contents

  • Resumen
  • Introducción
  • I. Antecedentes sobre corredores de integración
  • II. Territorio y población
  • III. Infraestructura y logística
  • IV. Estructura productiva y cadenas de valor
  • V. Desafíos y oportunidades
  • VI. Modelo estratégico del CBC: pilares para una intervención integral.

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