Montevideo, 20 de agosto de 2026. La División de Asuntos de Género de la CEPAL participó en la Sexta Reunión de la Conferencia Regional sobre Población y Desarrollo de América Latina y el Caribe, con contribuciones orientadas a fortalecer la incorporación de la perspectiva de género en las respuestas a las transformaciones demográficas de la región y avanzar hacia la igualdad sustantiva y la sociedad del cuidado, en articulación con los acuerdos de la Conferencia Regional sobre las Mujeres de América Latina, el Consenso de Montevideo sobre Población y Desarrollo y la Agenda Regional de Género.

Las participaciones de la División abordaron los desafíos que plantea el envejecimiento poblacional para las políticas públicas y los sistemas de protección social, el financiamiento de los cuidados de largo plazo, la relación entre cuidados y autonomía de las mujeres y las respuestas necesarias para prevenir y eliminar los matrimonios y uniones infantiles, tempranos y forzados. Estos temas forman parte de la Agenda Regional de Género y adquieren un nuevo impulso con el Compromiso de Tlatelolco, que establece una Década de Acción 2025-2035 para acelerar el logro de la igualdad sustantiva de género y la sociedad del cuidado.

Envejecimiento y cuidados de largo plazo

En el programa oficial de la Conferencia, Ana Güezmes García, Directora de la División de Asuntos de Género de la CEPAL, moderó el panel “Envejecimiento y cuidados de largo plazo: retos y oportunidades para las políticas públicas con igualdad de género”, dedicado a analizar el acelerado proceso de envejecimiento de América Latina y el Caribe, sus implicancias para la demanda de cuidados de largo plazo y sus efectos sobre las políticas públicas, desde un enfoque de igualdad de género y derechos, en línea con los acuerdos de la Conferencia Regional sobre las Mujeres de América Latina y el Caribe y, en particular, con el Compromiso de Tlatelolco, que reconoce el derecho humano al cuidado y promueve políticas y sistemas integrales de cuidados con perspectiva de género.

El panel permitió establecer un amplio diálogo, con diversidad de experiencias y enfoques para el diseño de políticas de cuidados de largo plazo, con la participación de Ix-Chel Poot, Directora Ejecutiva del Consejo Nacional sobre el Envejecimiento de Belice; Juan Carlos Alfonso Fraga, Vicejefe de la Oficina Nacional de Estadística e Información (ONEI) de Cuba; Gabriela Rodríguez, Secretaria Técnica del Consejo Nacional de Población (CONAPO) de México; Diego Aguilar, Director Regional para las Américas de Alzheimer’s Disease International (ADI); y Ericka Álvarez, Presidenta de la Alianza Latinoamericana de Mujeres con Discapacidad (ALAMUD). Es mismo día, en el marco del evento paralelo “Envejecer con derechos: la igualdad de género frente a los cambios demográficos en América Latina y el Caribe”, se abordaron los desafíos del envejecimiento desde una perspectiva de igualdad de género, derechos y cuidados de largo plazo.

Financiar los cuidados para avanzar hacia la sociedad del cuidado

El 19 de agosto, la CEPAL y la Oficina de Planeamiento y Presupuesto de Uruguay promovieron el evento paralelo “Financiar los cuidados de largo plazo en América Latina y el Caribe: respuestas posibles para sociedades que envejecen”, con el apoyo del proyecto “Economía del cuidado para el desarrollo económico sostenible con igualdad de género en América Latina y el Caribe”, implementado por la Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) y la CEPAL y financiado por el Ministerio Federal de Cooperación Económica y Desarrollo (BMZ) de Alemania.

El encuentro reunió experiencias de Uruguay, Brasil, Costa Rica y Ciudad de México, junto con la Universidad de la República, para analizar alternativas de financiamiento sostenibles y equitativas frente a una realidad regional marcada por el envejecimiento, la desigualdad, la informalidad laboral y las restricciones fiscales.

La premisa central del encuentro: el desafío no consiste únicamente en aumentar el gasto en cuidados, sino en avanzar hacia arreglos institucionales y financieros que permitan transformar el gasto familiar y el trabajo no remunerado en inversión social organizada, regulada y progresiva. El diálogo examinó alternativas para ampliar la protección pública frente a la dependencia, fortalecer la provisión de servicios y construir mecanismos de financiamiento adecuados a las características de los países de la región.

En este contexto, Ana Güezmes Directora de la División de Asuntos de Género de la CEPAL destacó que las decisiones sobre financiamiento tienen implicancias directas para la igualdad de género. “Ninguna decisión de financiamiento es neutra al género”, afirmó la Directora de la División de Asuntos de Género, al señalar la importancia de avanzar en la redistribución de los costos y responsabilidades de los cuidados entre Estado, mercado, familias y comunidad.

Cuidados, autonomía y derechos

Ese mismo día, Nicole Bidegain, Oficial de Asuntos Sociales de la CEPAL, participó en el panel de alto nivel del evento paralelo “Tejiendo derechos: cuidados, autonomía corporal y resistencias frente a los retrocesos”, organizado por los Gobiernos de Uruguay y Bolivia, la Red Regional Trenzando Cuidados, Oxfam, la Coordinadora de la Mujer, la Articulación Feminista Marcosur, ONU Mujeres y la CEPAL. 

El panel examinó los avances derivados del Consenso de Montevideo sobre Población y Desarrollo, el Compromiso de Tlatelolco y el Pacto Birregional por los Cuidados, así como los vínculos entre las políticas de cuidados, la autonomía corporal, la justicia reproductiva y los derechos sexuales y reproductivos. Junto con Bidegain participaron representantes del UNFPA, el Gobierno de Uruguay, Incidejoven de Guatemala y la Articulación Feminista Marcosur. 

El encuentro destacó que los cuidados, la justicia reproductiva y los derechos sexuales y reproductivos constituyen dimensiones fundamentales para la autonomía corporal, la igualdad sustantiva y la sostenibilidad de la vida. También identificó oportunidades para fortalecer alianzas regionales y contribuir a la implementación del Pacto Birregional por los Cuidados. 

De los datos a la acción pública

La participación de la División de Asuntos de Género de la CEPAL culminó el 20 de agosto con el evento paralelo “Una década de acción para el logro de la igualdad sustantiva y la sociedad del cuidado: respuesta urgente e integral para prevenir los matrimonios y uniones infantiles tempranas y el embarazo en adolescentes en América Latina y el Caribe”, en el que la CEPAL y el UNFPA presentaron la publicación Matrimonios y uniones infantiles en América Latina y el Caribe: de los datos a la acción pública.

El encuentro promovió un diálogo multiactor e intergeneracional sobre las acciones necesarias para acelerar la eliminación de los matrimonios infantiles y las uniones tempranas forzadas, prevenir el embarazo en adolescentes y enfrentar la violencia por razón de género, en particular la violencia sexual.

La publicación “Matrimonios y uniones infantiles en América Latina y el Caribe: de los datos a la acción pública” fue presentada por Ana Güezmes. Representantes de gobiernos, organismos de las Naciones Unidas, organizaciones regionales, mujeres indígenas y adolescentes compartieron experiencias y propuestas para fortalecer respuestas públicas integrales, con enfoque territorial, de derechos humanos, igualdad de género, interseccionalidad e interculturalidad. La actividad fue moderada por Karen García, Estadística de la División de Asuntos de Género de la CEPAL.

Entre los datos presentados, la CEPAL destacó que, en 2025, alrededor de 1 de cada 5 mujeres de entre 20 y 24 años había contraído matrimonio o mantenido una unión antes de cumplir los 18 años, y que 17 países de América Latina y el Caribe ya han prohibido el matrimonio infantil sin excepciones.

“La propuesta de la sociedad del cuidado que América Latina y el Caribe está aportando al mundo es un paradigma para el desarrollo sostenible, la igualdad y la paz. Garantizar avances sostenibles en la eliminación de los matrimonios y uniones infantiles, tempranos y forzados, la violencia sexual y los embarazos en adolescentes es parte ineludible de este compromiso regional”, afirmó Güezmes.

Las distintas participaciones de la División de Asuntos de Género durante la Sexta Reunión pusieron en diálogo las agendas de población y desarrollo y de igualdad de género ante las transformaciones demográficas que experimenta América Latina y el Caribe. Desde el envejecimiento y los cuidados de largo plazo hasta la autonomía corporal y las trayectorias de vida de niñas y adolescentes, los intercambios reafirmaron la importancia de fortalecer políticas públicas que garanticen derechos y redistribuyan los cuidados, en el marco del Consenso de Montevideo, la Agenda Regional de Género, y en el inicio de la Década de Acción para el Logro de la Igualdad Sustantiva de Género y la Sociedad del Cuidado, establecida en el Compromiso de Tlatelolco.