Taller “Poblaciones afrodescendientes e Indicadores sociodemográficos como insumo de políticas: procesamiento de datos censales con REDATAM y mapeo con QGis”

Durante las últimas décadas se ha producido un innegable avance en la identificación de la población afrodescendiente en América Latina en las diferentes fuentes de datos, siendo de particular importancia los censos de población y vivienda, dada su cobertura universal y las posibilidades de desagregación a escalas menores que permite este instrumento.

Estos esfuerzos han ido de la mano con el desarrollo de una conciencia de las personas afrodescendientes sobre la necesidad de contar con información estadística desagregada sobre sus propias comunidades para así visibilizar las problemáticas que los afectan, ello de la mano de una demanda creciente por capacitación en el manejo de datos, en particular desde las juventudes afrodescendientes.

En este contexto, la información demográfica y social constituye una herramienta fundamental para el diseño y aplicación de programas y políticas, y como instrumento para la promoción de los derechos de las personas afrodescendientes. En las décadas censales recientes, las oficinas nacionales de estadística han acogido las demandas a favor de una mayor y más confiable identificación de las personas afrodescendientes, previendo que para la ronda 2020, 18 de los 20 países de la región tendrán preguntas sobre identificación étnico-racial.

Sin perjuicio de los avances en el reconocimiento de los afrodescendientes y de su inclusión en diversas fuentes de datos, es preciso señalar que no basta con recopilar la información. La región sigue teniendo el desafío de fomentar su uso y aprovechamiento mediante el procesamiento de los datos desagregados, la realización de estudios sociodemográficos de afrodescendientes, la preparación de bases censales para que estén al alcance de los diferentes usuarios y mediante el fortalecimiento de las capacidades nacionales para su uso. Junto con ello, también es preciso realizar una evaluación crítica de la información que actualmente se produce en el ámbito de los sistemas estadísticos oficiales, para avanzar en la definición de indicadores culturalmente pertinentes y en el diseño de sus correspondientes instrumentos de recolección.

Estos asuntos forman parte de la agenda de trabajo del movimiento afrodescendiente en la región, tal como la Red de Juventudes Afrodescendientes de América Latina y el Caribe, coalición que impulsa el cumplimiento de los marcos normativos internacionales, regionales y nacionales de promoción de la igualdad y garantía de los derechos de las juventudes afrodescendientes, incluye entre sus compromisos la abogacía para lograr el reconocimiento y visibilidad estadística en los sistemas de información oficiales de los afrodescendientes, incluidas las juventudes afrodescendientes, como censos, encuestas de hogares polivalentes, encuestas demográficas y de salud, registros administrativos, de programas y políticas sociales.

Por su parte, el CELADE-División de Población de la CEPAL viene desarrollando, sistemáticamente desde inicios de este siglo, diversas actividades relacionadas con las dinámicas poblacionales de los afrodescendientes, incluyendo: la asistencia técnica a los estados de la región para promover y generar información desagregada; la elaboración de estudios e informes técnicos con recomendaciones de política; la difusión e intercambio de experiencias; y el fortalecimiento de capacidades nacionales en la producción y uso de la información sociodemográfica. Estas actividades se desarrollan con la participación de los afrodescendientes, en conjunto con otros organismos estatales e internacionales, contando además con el apoyo de la cooperación internacional.

Este taller se enmarca en las actividades que el CELADE lleva a cabo como parte de su programa de trabajo, respondiendo a las demandas específicas, a fin de contribuir con los procesos de fortalecimiento de capacidades nacionales en el uso y análisis de información desagregada para poblaciones y juventudes afrodescendientes.

Los objetivos específicos de este taller son:

1. Fortalecer el acceso al conocimiento sobre las diferentes fuentes de información sociodemográfica, en particular la información censal.
2. Fortalecer la capacitación técnica para la producción de información desagregada y focalizada territorialmente a partir del censo mediante el uso de REDATAM como una herramienta dinámica para el procesamiento de datos censales.
3. Fortalecer la capacidad analítica contextualizada de la información sociodemográfica para su uso en el diseño y aplicación de políticas públicas destinadas a garantizar los derechos afrodescendientes, incluyendo la visualización de desigualdades étnico-raciales junto a las de género, generacionales y territoriales.
4. Contribuir al empoderamiento de las y los jóvenes afrodescendientes en el uso de la información para la incidencia política, con miras al fortalecimiento de la explotación de los datos censales disponibles y de los próximos censos de población y vivienda que se realicen en cada uno de sus países.