La construcción de un nuevo orden industrial internacional dominado por un núcleo de grandes empresas transnacionales por lo general dificulta la vida de la gran mayoría de los países en desarrollo que, por no estar en condiciones de competir eficazmente, enfrentan una marginalización todavía mayor. Hoy las empresas transnacionales pueden influir considerablemente en la competitividad internacional y, por lo tanto, en la índole de la incorporación de los países en desarrollo en el nuevo sistema productivo internacional en vías de integración. El país de origen y la forma que toman la inversión…
Resulta paradójico que en los años ochenta, mientras la política industrial tendía a desaparecer como tema de reflexión académica y era relegada de la toma de decisiones en la mayoría de los países latinoamericanos, continuaba siendo la base de importantes acciones e instrumentos que se aplicaban en los países y regiones desarrollados y de reciente industrialización. Durante ese mismo período diversas insuficiencias y distorsiones gestadas en la dinámica industrial hicieron que al iniciarse el decenio de 1990 las perspectivas para ese campo de la política económica fuesen más positivas. La pol…
La industria manufacturera de América Latina ha experimentado diversas transformaciones en los últimos años. Se percibe un desempeño favorable en sus exportaciones, pero un lento crecimiento de la producción y la inversión ante la débil recuperación de la demanda interna y la mayor competencia externa. También se registra una mayor especialización en los bienes intermedios de producción basada en recursos naturales y caracterizada por la importancia de las economías de escala, el tiempo de maduración relativamente largo de las cuantiosas inversiones y la presencia de empresas privatizadas y tr…
Numerosos dirigentes e intelectuales indígenas de la región se preguntan actualmente qué efectos tendrá en su cultura la rápida expansión actual de los principios de libre mercado y la integración de una sola economía mundial. La respuesta depende de qué entendemos por cultura y por modernidad. Las culturas no son conjuntos rígidos de normas y valores tradicionales, sino que tienen una lógica profunda, y una constelación de procesos alternativos que, como un programa computacional en constante cambio, da a cada una de ellos flexibilidad y una gran capacidad de adaptación a las modificaciones e…
Las estrategias de desarrollo de América Latina han estado históricamente vinculadas en forma inextricable con la teoría y la política de comercio. El autor sostiene aquí que el viejo argumento de la industria incipiente y el nuevo planteamiento del comercio estratégico son fundamentalmente similares. Entre sus semejanzas, ambos justifican la protección selectiva de ciertos sectores económicos. Entre sus diferencias, el argumento de la industria incipiente justifica la protección temporal, en tanto que la protección estratégica de ciertas industrias se justifica indefinidamente. Sin embargo, e…
La integración regional se ha convertido una vez más en un tema importante
para América Latina y el Caribe. Sin embargo, a diferencia de las experiencias
anteriores, los compromisos recientes tienen aspectos nuevos, como los procedimientos
de negociación, los problemas inherentes a los diversos acuerdos -algunos tan
novedosos como la adopción de monedas comunes, la creación de empresas binacionales,
la legislación común sobre temas laborales, etc.- y la oportunidad en que se
realizan estos esfuerzos. Entre las diversas iniciativas de integración que
hoy se están consolidando en l…
Este ensayo precisa los puntos centrales del debate sobre los recursos naturales. Destaca las cuestiones vinculadas a la soberanía, el reparto de beneficios, el deterioro de la relación de precios del intercambio y la ínstitucionalidad de los mercados mundiales, las que tuvieron especial relevancia en los últimos cuarenta años. Sugiere que en el debate actual deberá superarse el sesgo reinvindicativo, para concentrarse en los problemas de la sustentabilidad y la competitividad y concluye con la proposición de una iniciativa regional para fortalecer la capacidad de gestión del patrimonio y los …
The constitution of a new international industrial order dominated by a core of large transnational corporations generally makes life more difficult for the great majority of developing countries because, since most are not in a position to compete effectively, they face still greater marginalization. TNCS more than ever before can significantly influence the international competitiveness and therefore the nature of incorporation of developing countries into the new increasingly integrated international production system. The national origin and form of foreign direct investment and technology…
Latin American manufacturing industry has undergone various changes in recent years. It has registered a favourable performance as far as exports are concerned, but production and investment have grown only slowly in a context of sluggish recovery of domestic demand and greater foreign competition. Other features are greater specialization in natural resource-based intermediate goods characterized by the importance of economies of scale, relatively long lead times for the heavy investments required, and the presence of privatized and transnational enterprises. At the same time, there are signs…
Many indigenous leaders and intellectuals in the region are asking themselves how the current rapid spread of free market principles and the process of integration into a single world economy is likely to affect their cultures. The answer depends on what we mean by culture and what we mean by modernity . Cultures are not rigid sets of traditional norms and values, but instead have a deep-seated logic and a whole constellation of alternative processes which, like constantly evolving computer programmes, give each culture considerable flexibility and capacity to adapt to c…
Latin American development strategies have historically been inextricably linked with trade theory and policy. The author's main argument is that the old infant industry and the new strategic trade arguments are fundamentally similar. Among their similarities is the justification of selective protection of certain economic sectors. Among their differences, the infant industry argument justifies temporary protection, while the argument in favour of strategic protection of certain industries justifies their protection on an indefinite basis. Yet, in the context of turning inward-oriented in…
Regional integration has once again become an important issue for Latin America and the Caribbean. Compared with previous experiences, however, recent integration commitments have a number of new aspects in such areas as negotiating procedures, the issues involved in the various agreements -some of which are as unprecedented as the adoption of common currencies, the creation of binational companies, common labour laws, etc.- and the actual timing of these steps. Among the various integration initiatives now being pursued, four are particularly important by virtue of the relative weight of the …
Las estrategias de desarrollo de la mayoría de los países latinoamericanos han experimentado un vuelco notable en los últimos años. Este vuelco se ha traducido en una creciente neutralidad de los incentivos que se otorgan en la aplicación de la política comercial, con el objetivo de dar prioridad al mercado como mecanismo asignador de recursos y con la expectativa de que oriente en mayor medida al aparato productivo hacia las exportaciones. Este artículo reseña tales cambios y, al hacer una evaluación de los resultados ya obtenidos, y de la coherencia de las políticas, señala que su impacto so…
Este artículo pone de relieve la necesidad de complementar las políticas macroeconómicas de estabilización, desregulación y apertura con otras políticas macroeconómicas y microeconómicas que revitalicen el crecimiento y la competitividad de los países de la región. En el ámbito nacional, a nivel macroeconómico, es preciso elevar el ahorro interno y canalizarlo hacía la inversión productiva en el contexto local. A nivel microeconómico hay que desarrollar y consolidar en los países un sistema innovador de carácter genérico, que apoye la transformación productiva de la economía y la transición ha…
The renewed interest sparked by the potential for intraregional cooperation in Latin America and the Caribbean today has been reflected in numerous agreements regarding trade preferences and in attempts to establish free trade areas, customs unions or common markets. The possibility has even been discussed of setting up free trade arrangements on a hemispheric scale. This plethora of proposals inevitably raises a great many questions. What is the reason for this renewed interest? Are the differences between the schemes of today and those of the 1960s and 1970s significant enough to avert the o…
A major shift has been observed in the development strategies of most of the Latin American countries in recent years. One sign of this change has been that the countries have increased the neutrality of their trade policy incentives in an effort to give greater priority to the market as a resource-allocation mechanism; it is also hoped that this will result in a more export-oriented production apparatus. The authors review these changes and, in assessing the results to date and the consistency of these policy packages, contend that their impact in terms of economic growth and changing product…
This article highlights the need to complement macroeconomic policies designed to secure stabilization, deregulation and greater openness with other macroeconomic and microeconomic measures aimed at revitalizing the growth and competitiveness of the countries of the region. At the national level, in terms of macroeconomic measures, it is necessary to increase domestic saving and channel it towards productive investments within the local context, while microeconomic policy should include measures to develop and consolidate in the countries an innovative, wide-ranging system for furthering chang…
United Nations