A bioeconomia e a economia circular são identificadas pela CEPAL como setores prioritários na transformação produtiva para superar as três armadilhas do desenvolvimento que afetam a América Latina e o Caribe: a baixa capacidade de crescimento, a alta desigualdade social e a fragilidade institucional.

Nesse contexto, a CEPAL implementou o Programa de Impulso à Bioeconomia e à Economia Circular em dois idiomas: português para o Brasil e espanhol para o restante da região. O evento de lançamento da convocatória para o Brasil contou com mais de 75 participantes e marcou um importante avanço na integração do país à estratégia da Plataforma de Iniciativas Cluster e outras Iniciativas de Articulação Produtiva (IAP), financiada pela Cooperação Alemã no âmbito do projeto “Promovendo a Economia Circular na América Latina” (PEC).

Abertura institucional e visão estratégica dos APLs como instrumento de transformação produtiva

O evento teve início com a abertura institucional de Camila Gramkow, diretora do escritório da CEPAL no Brasil; Nico Kohlas, representante da GIZ; e Edgar Batista de Azevedo, Secretário Nacional de Políticas de Desenvolvimento Regional e Territorial do MIDR.

O diretor do Projeto Bilateral PROMEC destacou que os APLs são uma “chave” estratégica para avançar rumo a modelos produtivos mais sustentáveis:
“Sua capacidade de coordenação e seu enraizamento territorial permitem dinamizar cadeias de valor a partir do nível local. A bioeconomia e a economia circular são abordagens estratégicas e complementares: permitem utilizar os recursos de forma mais eficiente, reduzir impactos ambientais e gerar novas oportunidades econômicas”, afirmou Kohlas.

Por sua vez, o secretário do MIDR ressaltou que o Brasil possui uma vantagem competitiva em bioeconomia e destacou a importância da economia circular como agenda global, além do compromisso do Ministério em difundir a convocatória.

Qual é o papel dos APLs na estratégia de bioeconomia da CEPAL?

A introdução do encontro foi conduzida por Monica Rodrigues, Oficial de Assuntos Econômicos da Unidade de Desenvolvimento Agrícola da CEPAL, que apresentou a visão da instituição sobre a bioeconomia e o papel das iniciativas de articulação produtiva — ou APLs — como ponte entre a orientação estratégica nacional e as oportunidades e desafios concretos dos territórios.

Rodrigues destacou que, na visão da CEPAL, a bioeconomia não é apenas uma agenda ambiental, mas uma estratégia ampla de transformação produtiva que conecta recursos biológicos com ciência, tecnologia, empresas, mercados e territórios:
“A agenda de bioeconomia vai muito além do aproveitamento de recursos: trata-se de uma agenda de construção de capacidades, sofisticação produtiva e desenvolvimento territorial.”

Ela também enfatizou que os APLs são uma ferramenta estratégica para transformar uma agenda ampla de desenvolvimento produtivo em projetos concretos, com atores reais, capacidades específicas e metas compartilhadas.

Casos de sucesso de APLs brasileiros em bioeconomia e economia circular

Daniel Alberto Perozo-Suárez, coordenador da Rota da Bioeconomia do MIDR, moderou um painel com duas iniciativas que demonstram o potencial dos APLs brasileiros:

• APL de Avicultura e Suinocultura de Pará de Minas (Minas Gerais)
• Cadeia Produtiva do Licuri — Inovação Sustentável para a Bioeconomia da Caatinga (Bahia)

Caso 1: APL de Avicultura e Suinocultura de Pará de Minas

Fundado em 2023 e reconhecido pelo governo de Minas Gerais, o APL reúne produtores, empresas, cooperativas, instituições de ensino e órgãos públicos. Atua em três frentes principais:

• Produção de bioenergia a partir de resíduos animais
• Projeto Mais Grãos (uso eficiente de fertilizantes e monitoramento ambiental)
• Educação ambiental com medição da pegada de carbono

“O grande desafio é transformar nossa produção em produtos de maior valor agregado, como colágeno e outros derivados”, destacou Kefferson Jardim.

Caso 2: Cadeia Produtiva do Licuri

A cooperativa COOPES, fundada em 2005, reúne extrativistas — 80% mulheres — da palmeira licuri, espécie nativa da Caatinga.

“O licuri é transversal tanto na função alimentar quanto econômica. Seu óleo representa uma oportunidade para reduzir a dependência de importações de óleos vegetais”, destacou a professora Márcia Silva.

Como se inscrever?

Carlos Tarrasón, consultor da CEPAL, apresentou as bases da convocatória. O programa oferecerá assistência técnica a cerca de cinco APLs selecionados, incluindo:

• Diagnóstico
• Desenho de estratégia
• Formulação de projetos de investimento
• Acompanhamento até a socialização dos resultados

Os APLs deverão designar uma equipe de trabalho, participar das atividades e fornecer informações para o desenvolvimento dos projetos.

 Prazo de inscrição: até 30 de junho de 2026
 Resultados: 15 de julho
 Início da assistência técnica: agosto de 2026

As bases completas, critérios de seleção e formulário de inscrição estão disponíveis no site da CEPAL.