CEPAL llamó a pasar de la evidencia a la acción para avanzar hacia la igualdad salarial de género en el Diálogo Chile–Unión Europea
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23 de septiembre de 2026, Santiago, Chile. En el marco de la conmemoración del Día Internacional de la Igualdad Salarial establecido por la Asamblea General de las Naciones Unidas desde el año 2020, se realizó en la sede de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), el Diálogo Chile–Unión Europea sobre Brecha Salarial de Género, organizado por el Ministerio de la Mujer y la Equidad de Género de Chile y la Delegación de la Unión Europea en Chile, en colaboración con ONU Mujeres, la Organización Internacional del Trabajo (OIT) y la CEPAL.
El diálogo contempló la presentación de evidencia nacional e internacional, experiencias de la Unión Europea, recomendaciones del sistema de las Naciones Unidas, un panel de alto nivel y mesas de trabajo multisectoriales orientadas a identificar las principales barreras que perpetúan la brecha salarial de género y formular recomendaciones para fortalecer las políticas públicas y las prácticas organizacionales.
En la apertura participaron Judith Marín, Ministra de la Mujer y la Equidad de Género de Chile; Claudia Gintersdorfer, Embajadora de la Unión Europea en Chile; y Ana Güezmes García, Directora de la División de Asuntos de Género de la CEPAL.
Durante sus palabras de bienvenida, Ana Güezmes señaló que el encuentro tenía un propósito concreto, pasar de la evidencia a la acción, a partir de diagnósticos que permitan avanzar hacia respuestas capaces de producir transformaciones sostenibles. “Pasar de la evidencia a la acción es fundamental. Contamos con diagnósticos cada vez más sólidos. El desafío es traducirlos en políticas públicas, diálogo social, prácticas laborales y empresariales, sistemas de cuidado e inversiones capaces de producir transformaciones sostenibles”, afirmó.
La Directora de la División de Asuntos de Género de la CEPAL explicó que la brecha salarial debe analizarse como una manifestación de los nudos estructurales de la desigualdad de género, entre ellos la desigualdad socioeconómica y la persistencia de la pobreza; los patrones culturales patriarcales, discriminatorios y violentos y el predominio de la cultura del privilegio; la división sexual del trabajo y la injusta organización social del cuidado; y la concentración del poder.
En este sentido, señaló que la distribución desigual del trabajo doméstico y de cuidados no remunerado limita el tiempo disponible de las mujeres para participar en el mercado laboral e incide en sus posibilidades de acceder a empleos de calidad, trabajar jornadas completas, progresar profesionalmente y alcanzar puestos de decisión. Esta situación se combina con la segregación ocupacional, la informalidad y otras formas de discriminación que afectan sus ingresos presentes y futuros.
Güezmes vinculó estos desafíos con los compromisos asumidos por los Estados miembros de la CEPAL en el marco de la Conferencia Regional sobre las Mujeres de América Latina y el Caribe y destacó especialmente el Compromiso de Tlatelolco, que estableció una Década de Acción para acelerar el logro de la igualdad sustantiva de género y la sociedad del cuidado. En este marco, recordó que los Gobiernos acordaron “Impulsar también medidas especiales de carácter temporal para que las mujeres tengan acceso al empleo pleno y productivo, al trabajo decente y al comercio internacional, a la plena, significativa e igualitaria participación y liderazgo en sectores estratégicos de la economía, en las áreas de la ciencia, tecnología, ingeniería, artes y matemáticas, en el ámbito político y público, y en los procesos de paz y resolución de conflictos, a fin de acelerar el paso de la igualdad formal a la igualdad sustantiva”.
En sus palabras, Güezmes destacó también la dimensión económica del cuidado. En los países de la región que han valorizado monetariamente el trabajo doméstico y de cuidados no remunerado, su aporte se sitúa entre el 19% y el 27% del PIB y en Chile alcanza el 19,2%. Invertir en políticas y sistemas de cuidado contribuye a remover una de las principales barreras estructurales para la autonomía económica de las mujeres y puede generar empleo, crecimiento económico, ingresos fiscales y bienestar.
Por su parte, Judith Marín, Ministra de la Mujer y la Equidad de Género de Chile, se refirió a las medidas adoptadas por el Gobierno para avanzar en esta materia y destacó la importancia de contar con información. “En el mes de julio promulgamos la Ley 21.828 que establece que las empresas deben informar respecto de la brecha salarial, la participación de mujeres en cargos de responsabilidad y las medidas de conciliación. ¿Por qué es tan importante esta ley? porque el primer paso para solucionar es medir. Superar la brecha salarial requiere mejorar la información que tenemos disponible para traer mayores soluciones”, señaló.
La Embajadora de la Unión Europea en Chile, Claudia Gintersdorfer, subrayó la importancia de avanzar desde el diagnóstico hacia respuestas concretas. “Es un problema complejo que requiere una mirada integral. Con este evento proponemos pasar de la evidencia a la acción: identificar las barreras y proponer soluciones concretas. La igualdad salarial no es solo justicia, es autonomía económica, aprovechar el talento, productividad y cohesión social”, afirmó.
Desde la Organización Internacional del Trabajo (OIT), Sonia Gontero, especialista en Salarios y Tiempo de Trabajo, relevó el papel de la información, los marcos normativos y el diálogo social. “Cerrarla requiere buena información, un marco normativo adecuado y medidas concretas en los lugares de trabajo. El diálogo social es fundamental para transformar esos compromisos en cambios efectivos y avanzar hacia una mayor igualdad entre mujeres y hombres”, señaló.
Desde ONU Mujeres, Javiera Vergara, especialista en alianzas, destacó la importancia de avanzar en igualdad salarial junto con abordar las barreras que persisten en la participación laboral de las mujeres. “Destacamos la importancia de garantizar la igual remuneración por trabajo de igual valor mediante marcos regulatorios sólidos, mecanismos de cumplimiento y transparencia salarial. Asimismo, es fundamental abordar la segregación ocupacional, promoviendo la participación de las mujeres en sectores estratégicos y espacios de liderazgo. Todo ello debe acompañarse de políticas de cuidados y corresponsabilidad que favorezcan su participación, permanencia y desarrollo en el mercado laboral”.
Durante la jornada se analizaron factores que inciden en la brecha salarial, entre ellos la segregación ocupacional, las barreras culturales, la informalidad, las trayectorias laborales y la distribución desigual de las responsabilidades de cuidado. También se abordaron la transparencia salarial, la evaluación de los puestos de trabajo con perspectiva de género y la necesidad de contar con datos confiables y comparables que permitan identificar dónde se producen las brechas.
En las mesas de trabajo multisectoriales, representantes de distintos sectores profundizaron el intercambio sobre buenas prácticas empresariales y alianzas público-privadas; corresponsabilidad y sistemas de cuidados; acceso, permanencia y promoción de las mujeres en el empleo y en cargos de liderazgo; y participación de las mujeres en sectores altamente masculinizados. Las conversaciones permitieron identificar barreras y acciones para avanzar hacia la igualdad salarial y fortalecer las políticas públicas y las prácticas organizacionales.