O Secretário Executivo da Comissão Econômica para a América Latina e o Caribe (CEPAL), José Manuel Salazar-Xirinachs, apresentou na Espanha a recente edição especial da Revista CEPAL, principal publicação acadêmica do organismo, publicada por ocasião do 75⁰ aniversário da Comissão (celebrado durante 2023), na qual apresenta sua visão das grandes transformações necessárias para que a região avance rumo a um modelo de desenvolvimento mais produtivo, inclusivo e sustentável.
O alto funcionário das Nações Unidas proferiu uma conferência magistral baseada no artigo de sua autoria publicado na Revista intitulado “Repensar, reimaginar, transformar: ‘o que fazer’ e ‘como fazer’ para avançar rumo a um modelo de desenvolvimento mais produtivo, inclusivo e sustentável”, em um evento realizado na Casa de América, em Madri. Foi recebido por León de la Torre Krais, Diretor-Geral da Casa de América, e sua apresentação foi comentada por José Antonio Sanahuja, Assessor Especial para a América Latina e o Caribe do Alto Representante para Assuntos Exteriores e Política de Segurança da União Europeia. Também esteve presente o Secretário-Geral Ibero-Americano (SEGIB), Andrés Allamand.
Em sua conferência, José Manuel Salazar-Xirinachs reiterou que a região está presa em três armadilhas de desenvolvimento: uma armadilha de baixo crescimento, uma de alta desigualdade e baixa mobilidade social e uma de baixa capacidade institucional e de governança. Além disso, a fim de facilitar a compreensão integral dos desafios do desenvolvimento da região, o Secretário Executivo da CEPAL identifica um “decálogo” de lacunas estruturais que constitui uma lista de dez áreas prioritárias para promover grandes transformações nos modelos de desenvolvimento, ou seja, áreas prioritárias de ação para a política pública e os esforços coletivos de transformação.
A este decálogo, que define um diagnóstico e orientações estratégicas sobre “o que fazer” para fechar as lacunas, se soma uma área transversal fundamental que são as perguntas e desafios relativos a “como fazer”, ou seja, como administrar as grandes transformações. Isto leva aos temas de governança, capacidades institucionais para políticas públicas efetivas, diálogo social e economia política das reformas. As capacidades institucionais dividem-se em quatro categorias principais: capacidades técnicas, operacionais, políticas e prospectivas (capacidades TOPP) que fazem parte do marco conceitual proposto para administrar as grandes transformações necessárias.
Salazar-Xirinachs enfatizou que em 2023 a América Latina e o Caribe concluíram uma década ainda mais perdida do que a década perdida dos anos 1980: cresceram somente 0,8% em média desde 2014. Isto demonstra que o baixo crescimento não só é um problema conjuntural, mas também reflete o menor crescimento do produto tendencial da região, disse.
“Estamos padecendo de baixo crescimento e isto nada menos que na era da globalização, da mudança tecnológica acelerada, da revolução digital e agora da Inteligência Artificial. Se continuarmos assim vamos perder a paz social, ser sociedades cada vez mais desiguais e violentas, ter mais pessoas migrando e perder a democracia, porque a vida democrática é incompatível com uma economia estagnada e uma cidadania frustrada e sem esperança de um futuro melhor”, indicou.
“Este número especial por ocasião do 75⁰ aniversário apresenta uma visão sobre os desafios do desenvolvimento econômico e social na região sob as novas condições da globalização e da economia mundial; faz um apelo a repensar, reimaginar e transformar os modelos e políticas de desenvolvimento na região; e apresenta uma série de propostas com ênfase no futuro que podem ajudar a gerar um novo consenso sobre o desenvolvimento e sobre como avançar rumo a um futuro mais produtivo, inclusivo e sustentável”, explicou o Secretário Executivo.
A edição especial da Revista CEPAL inclui 11 artigos de destacados especialistas da CEPAL, e também de acadêmicos e funcionários de outras instituições, sobre as dez áreas de lacunas estruturais que a CEPAL vê como desafios fundamentais dos países para transformar os modelos de desenvolvimento.
Além disso, este número inclui o texto da XVII Cátedra Raúl Prebisch de 2023, ministrada por Rebeca Grynspan, Secretária-Geral da Conferência das Nações Unidas sobre Comércio e Desenvolvimento (UNCTAD), intitulada “Globalização deslocada: Prebisch, desequilíbrios comerciais e o futuro da economia global”.
