CEPAL alerta sobre la escasa atención a la productividad en el sector agroalimentario y llama a fortalecer el rol de las cooperativas

29 de Maio de 2025 | Briefing note

Con motivo del Año Internacional de las Cooperativas 2025, la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) advirtió que la productividad no ha sido suficientemente integrada en las agendas regionales y multilaterales del sector agroalimentario.

Evento

Durante su intervención en el evento organizado por la FAO, Cooperativas de las Américas y el Instituto de Asociatividad y Cooperativismo de Chile (INAC), Marco Llinás, Director de la División de Desarrollo Productivo y Empresarial de la CEPAL, señaló que “casi no estamos hablando de productividad cuando discutimos el futuro del agro en América Latina y el Caribe, a pesar de que la tasa de crecimiento de la productividad agropecuaria se ha reducido incluso por debajo de los niveles observados en los años 80”.

Frente a esta situación, la CEPAL propone una relectura urgente de las políticas de desarrollo productivo que sitúe a la productividad en el centro del debate y, al mismo tiempo, reconozca el rol protagónico de las cooperativas agrícolas como vehículos esenciales para impulsar dicha transformación.

“Las cooperativas no solo permiten organizar de forma eficiente a los pequeños productores; también promueven prácticas agrícolas sostenibles, innovación social y una gobernanza inclusiva. Su capacidad de articulación territorial las convierte en actores clave para activar agendas de desarrollo productivo desde lo local”, afirmó Llinás.

Desde la visión de la CEPAL, las políticas de desarrollo productivo deben basarse en la colaboración entre múltiples actores –gobiernos, sector privado, academia, sociedad civil– para identificar cuellos de botella y avanzar en procesos de transformación productiva. En este enfoque, el cooperativismo agroalimentario se posiciona como una solución concreta para enfrentar los desafíos estructurales del sector.

El encuentro, titulado “Rol del Cooperativismo en la transformación de los sistemas agroalimentarios de América Latina y el Caribe”, reunió a representantes de gobiernos, organizaciones internacionales, cooperativas y academia, y sirvió como espacio de articulación y construcción de alianzas estratégicas. Durante la jornada se reafirmó el compromiso con la implementación de la Ley Modelo de Cooperativas y se presentó un mapeo regional preliminar que contabiliza más de 14.700 cooperativas agroalimentarias activas en la región, con más de 3,6 millones de socios.

“La productividad se gesta desde lo local”, recalcó Llinás. “Y en ese proceso, las cooperativas son la estructura natural para articular actores, fortalecer capacidades y asegurar que las políticas públicas realmente lleguen a los territorios”.

Con este llamado, la CEPAL insta a gobiernos e instituciones a redoblar sus esfuerzos para integrar la dimensión de productividad en el diseño de políticas para el sector agroalimentario y a considerar al cooperativismo no como un complemento, sino como un componente central de las estrategias de desarrollo productivo sostenible e inclusivo en América Latina y el Caribe.