Las micro, pequeñas y medianas empresas de América Latina conforman un universo heterogéneo, donde coexisten empresas informales, con escasa capacidad de inversión y acumulación, que venden en los mercados locales y utilizan tecnología muy precaria, con otras altamente especializadas, y donde la gestión profesional, la capacitación, la tecnología, la innovación y el cuidado del medioambiente son variables fundamentales en sus estrategias competitivas y de inserción internacional. Dada su importancia económica –particularmente en términos de empleo–, estas empresas son muy relevantes para las políticas productivas. Los análisis y estudios regionales, realizados en los últimos años, sugieren que aún hay mucho por hacer, especialmente considerando el desafío de impulsar la innovación y acelerar el desarrollo de nuevo conocimiento, así como la incorporación de nuevas tecnologías, productos y servicios que tengan menor impacto ambiental. El presente seminario, organizado por la CEPAL y el Ministerio de Economía, Fomento y Turismo de Chile, con el apoyo de la Cooperación Alemana – GIZ mediante el proyecto Innovación en el contexto del cambio climático: fomento a las pymes, propone analizar y debatir algunas de las medidas (estrategias, políticas, instrumentos y programas) adoptadas por los países de la región para incentivar el desarrollo de las pymes. Asimismo, se promoverá el diálogo y el intercambio de experiencias entre las principales instituciones que han dado vida, en los últimos años, a políticas y programas de fomento en estos ámbitos.
Schedule
08:30 – 09:00 Registro de participantes
09:00 – 09:30 Inauguración
- Mario Cimoli, Director de la División de Desarrollo Productivo y Empresarial – Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL)
- Katia Trusich, Subsecretaria de Economía y Empresas de Menor Tamaño – Chile Jurgen Klenk, Asesor principal – Programa CEPAL-BMZ/giz
- Florian Luetticken, Gerente de proyectos de los programas regionales para América Latina y el Caribe – Comisión Europea
Sesión 1. Políticas para las pymes: balance y perspectivas
Moderador: Marco Dini, Oficial de asuntos económicos – CEPAL El balance de veinte años de fomento a las pymes en América Latina muestra la existencia de una gran variedad de iniciativas y programas en la región. Si bien esta experiencia ha generado un aprendizaje significativo en el diseño y la gestión de los instrumentos de fomento, no ha logrado modificar los grandes números que describen el desempeño de las pymes.
09:30 – 9:50 20 años de políticas pyme: un balance crítico y propuestas
- Giovanni Stumpo, Jefe de la Unidad de inversiones y estrategias empresariales – CEPAL
9:50 – 11:30 Experiencias de políticas para el apoyo de las pymes
- Horacio Roura, Secretario Pyme del Ministerio de Industria – Argentina
- Tomás Campero, Jefe de la División de pequeñas y medianas empresas, Ministerio de Economía, Fomento y Turismo – Chile
- Enrique Jacob, Director general del Instituto Nacional de Desarrollo Empresarial (INADEM) – México
- Sandra Doig, Viceministra de MYPE e Industria, Ministerio de la Producción – Perú
- Carolina da Silva, Coordinadora del Consejo sectorial de biotecnología, DINAPYME, Ministerio de Industria, Energía y Minería – Uruguay
11:30 – 11:45 Pausa de café
11:45 – 13:00 Experiencias de políticas para el apoyo de las pymes
- Carlos Fariña, Gerente del área de consultoría para Pyme, CEPPROCAL – Unión Industrial Paraguaya
- José Miguel Stegmeier, Presidente de la Corporación de Desarrollo Social del Sector Rural (CODESSER) – Chile
- Eduardo Bianco, Director de Departamentos – Unión Industrial Argentina
13:00 – 14:00 Brunch
Sesión 2. Innovación y sustentabilidad: oportunidades y desafíos para las pymes
Moderador: Mario Castillo, Jefe de la Unidad de innovación y nuevas tecnologías – CEPAL
Incorporar tecnologías limpias es cada vez más ineludible para las empresas; en el caso de las pymes, existen programas para facilitar el desarrollo de estas herramientas. Junto con analizar su eficacia y las condiciones necesarias para el éxito de estas iniciativas, se reflexionará sobre sus impactos en el empleo y las oportunidades competitivas.
14:00 – 14:20 Innovación sustentable: conceptos, experiencias y desafíos para las pymes latinoamericanas
- Sebastián Rovira, Oficial de asuntos económicos – CEPAL
14:20 – 15:45 Nuevas experiencias de política para el impulso de la innovación y la sustentabilidad
- Martín Guinart, Director nacional de Desarrollo tecnológico e innovación, Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva – Argentina
- Enio Pinto, Gerente de la Unidad de Acceso a Innovación y Tecnología, Servicio Brasileño de Apoyo a las Micro y Pequeñas Empresas (SEBRAE) – Brasil
- Sara Cabrera, Presidenta del directorio del Servicio de Cooperación Técnica (SERCOTEC) – Chile
- Omar Barreneche, Secretario Ejecutivo de la Agencia Nacional de Investigación e Innovación (ANII) – Uruguay
- Inés Carazo, Directora ejecutiva científica del Instituto Tecnológico de la Producción – Perú
- José Miguel Checo, Director de emprendimiento del Viceministerio de Fomento a las Pymes, Ministerio de Industria y Comercio – República Dominicana
15:45 – 16:00 Pausa de café
16:00 – 17:15 Nuevas experiencias de política para el impulso de la innovación y la sustentabilidad
- Manuel Moldes, Presidente de la Comisión Ciencia, Tecnología y Calidad – Cámara de Industrias del Uruguay
- Cecilia Hiriart, Jefa del Departamento de Medio Ambiente – Unión Industrial Argentina
- Fernando Espínola, Asesor especialista en innovación empresarial – Unión Industrial Paraguaya
- Guillermo Velásquez, Director de desarrollo del Instituto de la excelencia empresarial – Cámara de Industrias de Costa Rica
17:15 – 17:45 Desarrollo tecnológico y la innovación sustentable de las pymes: el rol de la cooperación internacional
- Marita Brömmelmeier, Jefa de la División de economía y empleo, Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH
- Ben Petrazzini, Especialista principal de programa del Centro Internacional de Investigación y Desarrollo (IDRC)
- Jacek Starczewski, Oficial de políticas, DG CONNECT – Comisión Europea
17:45 – 18:00 Conclusiones y perspectivas
