En el marco de la Quinta Reunión del Foro de los Países de América Latina y el Caribe sobre el Desarrollo Sostenible (7 a 9 de marzo de 2022), la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) y el Departamento de Asuntos Económicos y Sociales (DAES) de las Naciones Unidas organizaron un taller regional para los países de América Latina y el Caribe que presentarán sus exámenes nacionales voluntarios (ENV) en 2022. En este taller participaron los ocho países de la región que presentarán sus ENV durante el Foro Político de Alto Nivel sobre el Desarrollo Sostenible (FPAN) 2022, es decir Argentina, Dominica, El Salvador, Granada, Jamaica, Saint Kitts y Nevis, Surinam y Uruguay, así como otros países de la región, incluidos los que participan activamente en la Comunidad de Práctica de la CEPAL sobre los Informes Nacionales Voluntarios.
Antecedentes
Los países de América Latina y el Caribe se han apropiado de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible como un compromiso de Estado, en amplia cooperación con múltiples actores, incluyendo la sociedad civil, la juventud, el sector privado, la academia, autoridades locales y autoridades legislativas y parlamentarias, entre otros. Entre 2016 y 2021, 28 de los 33 países de América Latina y el Caribe han dado cuenta de su progreso en la apropiación, el monitoreo y la implementación de la Agenda 2030 y los ODS con la presentación de al menos un ENV ante el FPAN. De estos 28, 14 países presentaron un ENV en más de una ocasión (Argentina, Bahamas, Chile, Colombia, Costa Rica, Ecuador, Guatemala, Honduras, México, Panamá, Paraguay, Perú, República Dominicana, y Uruguay).
A pesar de los múltiples desafíos planteados por el impacto de la pandemia de COVID-19 en la región, el compromiso y esfuerzo sostenido de los países en asegurar el seguimiento de la Agenda 2030 y los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) sigue muy vigente. Veinte países de la región han presentado sus ENV ante el FPAN entre 2020 (Argentina, Barbados, Costa Rica, Ecuador, Honduras, Panamá, Perú, Saint Vincent and the Grenadines, and Trinidad and Tobago) y 2021 (Antigua y Barbuda, Bahamas, Bolivia, Colombia, Cuba, Guatemala, México, Nicaragua, Paraguay, República Dominicana and Uruguay).
Mientras que la Agenda 2030 sigue siendo la hoja de ruta para una recuperación sostenible post-pandemia, los ENV siguen siendo los principales mecanismos de revisión de los avances y desafíos hacia la Agenda 2030 a nivel nacional y permiten dar cuenta de la trayectoria y de las estrategias de cada país. Asimismo, generan oportunidades de aprendizaje entre pares y de reflexión colectiva sobre desafíos comunes o transfronterizos del desarrollo sostenible. El surgimiento en la región de una serie de exámenes locales voluntarios (ELV), ejercicios innovadores que expresan el compromiso de actores del ámbito sub-nacional, municipal y local con la Agenda 2030, constituyen asimismo una herramienta de apropiación de la Agenda 2030 y complementan los esfuerzos de seguimiento y examen nacionales.
Objetivo del taller
El taller tuvo como objetivo principal fortalecer el conocimiento, el aprendizaje entre pares, y las capacidades de los países de América Latina y el Caribe para la elaboración y preparación de los ENV, como parte de su estrategia de implementación y seguimiento nacional de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible. Asimismo, propone fortalecer el espacio y la dimensión regional del proceso de preparación de los ENV hacia su presentación frente al FPAN e identificar los retos comunes de los países de la región tal como soluciones para superarlos.
Metodología
El taller incluyó sesiones interactivas sobre los esfuerzos nacionales de preparación de los ENV y del seguimiento a la Agenda 2030 en el contexto actual de la pandemia de COVID-19. Se tratarón áreas específicas como las estrategias y hojas de ruta para el cumplimiento de la Agenda 2030 en todas sus dimensiones a mediano y largo plazo y la importancia de la territorialización de los ODS, los procesos de monitoreo estadístico de avances, entre otras. Se abordarón, asimismo, las lecciones aprendidas de las presentaciones de los ENV realizadas entre 2016 y 20212 tal como los mensajes claves que surgieron de la Comunidad de Práctica. Adicionalmente, se reflexionó sobre los ENV como herramienta para reconstruir mejor frente a la pandemia y acelerar el cumplimiento de los ODS en el marco de la Década de Acción.
El taller se llevó a cabo en un espíritu de aprendizaje entre pares fomentando el intercambio de experiencias concretas de los países participantes. Se invitaron a los países a ofrecer presentaciones basadas en preguntas guía, mismas que serán seguidas por discusiones interactivas para fomentar el diálogo y el intercambio entre todos los participantes.
Participantes
Al taller asistieron más de 100 representantes de veinte gobiernos de países de América Latina y el Caribe, representantes de DESA y CEPAL, Coordinadores Residentes del sistema de Naciones Unidas y representantes de sus oficinas, y otros funcionarios del sistema de Naciones Unidas, así como otros actores, incluida la sociedad civil.
Resultados
Los resultados de este taller incluyen:
• Mayor dialogo regional en aprendizaje entre pares e intercambio de buenas prácticas en la formulación, difusión y presentación de ENV en diferentes contextos nacionales, así como en las respuestas nacionales frente al COVID-19 y su vínculo con la implementación de la Agenda 2030.
• Fortalecimiento de las capacidades de los participantes para vincular los ENV con las estrategias nacionales de implementación a largo plazo de la Agenda 2030, vincular los esfuerzos subnacionales y locales e identificar su contribución al proceso ENV.
Programa
14.30 a 14.45 horas |
Bienvenida y objetivos del taller Bienvenida Moderación: Cielo Morales, Directora ILPES, CEPAL Alicia Bárcena, Secretaria Ejecutiva de la CEPAL Liu Zhenmin, Secretario General Adjunto de Asuntos Económicos y Sociales del DAES |
14.45 a 15.00 horas |
Introducción y objetivos del taller Mareike Eberz, Oficial de Asuntos Económicos, Oficina de la Secretaria Ejecutiva, CEPAL Maame Agyeben, Oficial asociada del Desarrollo Sostenible, Oficina de Apoyo y Coordinación Inter- gubernamental para el Desarrollo Sostenible del DAES |
15:00 - 15.33 horas
|
Sesión 1: El primer ENV y los desafíos particulares en el Caribe Introducción y moderación Abdullahi Abdulkadri, Coordinador Unidad de Estadística y Desarrollo Social, Sede Subregional CEPAL para el Caribe La experiencia de Granada en su primer proceso ENV H.E Keisha McGuire, Permanent Representative of Grenada to the United Nations La experiencia de Suriname en su primer proceso ENV Elizabeth Bradley, Deputy Permanent Secretary, Ministry of Foreign Affairs, International Business and International Cooperation of the Republic of Suriname La experiencia de Saint Kitts and Nevis en su primer proceso ENV Auren Manners, Senior Project Analyst, Economic Affairs and Public Sector Investment Planning Ministry of Sustainable Development, Saint Kitts and Nevis La experiencia de Dominica en su primer proceso ENV Gloria Joseph, Permanent Secretary, Ministry of Planning, Economic Development, Climate Resilience, Sustainable Development and Renewable Energy, Dominica Preguntas guía • ¿Cuáles son los desafíos que enfrenta su país para el desarrollo sostenible en el contexto actual? • ¿Cómo piensa que el examen nacional voluntario contribuirá a abordar dichos desafíos a corto plazo, así como a implementar la Agenda y los ODS en su país hacia 2030? |
15.33 a 15.45 horas
|
Discusión con participantes Comentarios por Estados Miembros y Representantes del sistema ONU |
15.45 a 16.18 horas
|
Sesión 2: La continuidad de los ENV y los avances en el seguimiento y la implementación de la Agenda 2030 a nivel nacional Introducción y moderación Humberto Soto, Oficial de Asuntos Sociales, Sede Subregional de la CEPAL en México La experiencia de Jamaica en su segundo ENV Latoya Clarke, Programme Director, The SDG Secretariat, Jamaica La experiencia de El Salvador en su segundo ENV Francisco Martínez, Responsable Técnico, Especialista en Investigación Social del Consejo Nacional para el Desarrollo Sostenible, El Salvador La experiencia de Argentina en su tercer ENV María Eugenia Brissón, Coordinadora del Proyecto ODS, Argentina La experiencia de Uruguay en su cuarto ENV Ec. Horacio Bafico, Asesor del Director de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto (OPP), y Economista, Uruguay Preguntas guía · ¿Cómo elaborará su ENV de 2022 sobre la base de su(s) examen(es) de(l) año(s) anterior(es)? · ¿Qué lecciones extraídas de exámenes anteriores informaron el proceso de 2022? · ¿Cómo contribuye su ENV a la estrategia de implementación nacional de la Agenda 2030? |
16.18 a 16.30 horas
|
Discusión con participantes Comentarios por Estados Miembros y Representantes del sistema ONU |
16.30-16.55 horas |
Sesión 3: Construir un futuro mejor después de la pandemia mientras avanzar la implementación integral de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible Introducción y moderación Valeria Torres, Oficial de Asuntos de Gobernanza, ILPES, CEPAL ¿Cómo se analiza un ENV a nivel global? De la primera a la cuarta generación de ENV Avanzar la implementación integral de la Agenda 2030 para el Desarrollo en America Latina y el Caribe La Comunidad de Practica de los ENV como espacio para el aprendizaje entre pares sobre la Agenda 2030 Mareike Eberz, Oficial de Asuntos Económicos, Oficina de la Secretaria Ejecutiva, CEPAL SDG Gateway y CEPALSTAT Daniel Taccari, Cooor de Área, División de Estadísticas, CEPAL |
16.55 a 17.00 horas
|
Discusión con participantes Comentarios por Estados Miembros y Representantes del sistema ONU |
17.00 horas
|
Cierre |