La propuesta conceptual y metodológica de RIDASICC busca integrar los enfoques de reducción de riesgos de desastres y adaptación sostenible e incluyente al cambio climático de forma relevante, sistémica y práctica al servicio de la inversión pública para fortalecer sus procesos e instrumentos metodológicos en los diversos pasos de la identificación, formulación y evaluación de sus proyectos. Con esto se espera contar con un enfoque integral, efectivo y práctico que incorpora los análisis técnicos requeridos en la secuencia adecuada y acumulativa para presentar proyectos de inversión pública que puede provisionan servicios y bienes a la población con menor riesgo de interrupción, adaptadas al cambio climático previsto durante su vida útil y que contribuyen a una mayor sostenibilidad ambiental, incluyendo la reducción de emisiones de gases de efecto invernadero.
La estrategia también responde a un conjunto de principios operativos, acordados en el mecanismo de gobernanza de RIDASICC:
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Practicidad:
- Generar nuevas guías prácticas que orienten los pasos a tomar, ilustrando con casos prácticos y proporcionar herramientas. Proporcionar un módulo para la inversión pública que responda a las necesidades de identificación, formulación y evaluación para facilitar su trabajo.
- Consolidar procesos de fortalecimiento en grupos técnicos de formuladores y evaluadores y grupos técnicos SIG.
- Usar criterios de sostenibilidad financiera de las soluciones (por ejemplo, datos abiertos y software libre).
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Integralidad:
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Incorporar los conceptos de reducción de riesgos de desastres y cambio climático en todos los pasos necesarios para la formulación de proyectos de inversión pública, considerando el análisis beneficios-costos que incluyan y fortalezcan la identificación, cuantificación y valoración de los beneficios sociales y ambientales.
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Complementariedad:
- Articular guías generales, sectoriales, cajas de herramientas, SIG y capacitaciones aprender-haciendo con proyectos piloto.
- Articular técnicos con instituciones nacionales, regionales y cooperantes (inversión en alianzas).
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Gradualidad y adaptabilidad:
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Adecuar las necesidades de cada país e institución, orientadas a la demanda con procesos participativos y fortalecimiento de capacidades.
Durante la implementación de RIDASICC, a nivel nacional se cuenta con planes operativos que cubren los componentes del proyecto y acordados con los socios claves de Honduras, El Salvador, Nicaragua (los tres países prioritarios de COSUDE) y Panamá. Siete países participan en el componente SIG y seis en el componente Guías, y donde no se cuenta con el plan operativo, se han establecido acuerdos técnico-operativos. Estos planes y acuerdos serán implementados y guiados por los principios de gradualidad y adaptabilidad.
Dentro de cada país, participan una o dos instituciones rectoras del SNIP, tres a cuatro instituciones de sectores priorizados además de Ministerios de Ambiente e Instituciones de Protección Civil, 8 y 12 instituciones de datos espaciales y especializadas. Este esfuerzo de involucramiento de actores directamente involucrados en los SNIP y los que puedan hacer contribuciones técnicas específicas a los productos del proyecto, permitirá aumentar la probabilidad de institucionalización y continuidad en el tiempo.
Los sectores priorizados, acordados con los países socios, son:
- Infraestructura de agua y saneamiento: acueductos de zonas rurales y ciudades pequeñas.
- Infraestructura vial: carreteras e infraestructura asociada.