La CEPALC et le ministère des Affaires Sociales et du Travail d’Haïti lancent une plateforme virtuelle de formation sur la protection sociale

En présence de M. Pierre Ricot Odney, Ministre des Affaires Sociales et du Travail d'Haïti (MAST), la plateforme de formation « Protection et Promotion Sociale en Haïti » préparée par la CEPALC a été présentée lors du « Forum des Directeurs Régionaux et Départementaux », tenue dans un format hybride (présentiel et virtuel) les 28 et 29 juin 2023 dans la ville de Jacmel, Haïti.

L'exposé de la Commission économique pour l’Amérique latine et les Caraïbes (CEPALC) a été présenté par Randolph Gilbert et Carlos Maldonado, fonctionnaires du siège sous-régional au Mexique et de la Division du développement social, respectivement.

La participation de la CEPALC a été sollicitée par le MAST afin de présenter les principaux contenus de la plateforme et ses objectifs aux participants du Forum. La plateforme de formation a été requise par le MAST en 2022, dans le cadre des activités d'assistance technique et de coopération que la Commission a menées avec ledit ministère (depuis 2015) et le bureau haïtien du PAM (depuis 2019), et dont la principale réalisation a été la promulgation de la Politique Nationale de Protection et de Promotion Sociale (PNPPS) en juillet 2020.

Le PNPPS constitue une grande avancée politique et institutionnelle, car cet instrument définit un cadre stratégique aux interventions nécessaires pour répondre durablement à des tâches prioritaires telles que l'éradication de la pauvreté, la réduction des inégalités et la promotion de l'autonomie et des droits des Haïtiens.

Désormais, la CEPALC et le reste des institutions se concentrent sur le soutien à l’opérationnalisation effective de cette politique, en particulier la mise en œuvre du Plan national de mise en œuvre du PNPPS qui guidera les efforts du MAST et de toutes les instances impliquées en 2023-2025 au niveau national et départemental.

Dans ce contexte et au vu des défis liés à la formation technique des cadres nationaux et départementaux du MAST, ainsi que d'autres institutions publiques et divers acteurs, la CEPALC a développé la Plateforme « Protection et Promotion Sociale en Haïti ». La Division de Développement Social, l'Institut Latino-américain de Planification Économique et Sociale (ILPES) et le siège sous-régional au Mexique ont participé à sa conception, ainsi que divers spécialistes externes. Les contenus sont disponibles en français et permettront aux fonctionnaires désignés par le MAST d’avancer à leur rythme entre les différents modules, ainsi que de se connecter depuis n'importe quel appareil ayant accès à internet depuis leur compte individuel, ainsi que de télécharger les contenus si besoin.

Le cours virtuel contient quatre modules couvrant des sujets tels que la matrice des inégalités sociales, les principes et composantes de la protection sociale, la promotion et l'insertion professionnelle ou les cadres institutionnels des politiques sociales, entre autres. Chaque thème comprend des présentations audiovisuelles en français et/ou sous-titrées. À la fin de chaque section, un bref quiz vérifie la compréhension des sujets clés avant de passer à la phase suivante. Il est prévu que le cours puisse être développé pendant quatre semaines par 70 fonctionnaires identifiés par le MAST, et disponible pour une période initiale de deux mois (juillet-août 2023).

Un antécédent de la plateforme était le séminaire international « Haïti : Les défis de la mise en œuvre de la Politique Nationale de Protection et de Promotion Sociale (PNPPS) à la lumière des expériences de l'Amérique latine et des Caraïbes » tenu en Haïti en juin 2022, et lié aux travaux de la Conférence régionale sur le développement social en Amérique latine et dans les Caraïbes, organe subsidiaire de la CEPALC.

Dans le cadre de cette Conférence, les hautes autorités de la région ont approuvé en 2019 l'Agenda régional pour le développement social inclusif, un instrument technico-politique qui vise à soutenir la mise en œuvre de la dimension sociale de l'Agenda 2030 et qui a comme l'un de ses quatre axes la « coopération et intégration régionale pour avancer vers un développement social inclusif et parvenir à un développement durable ».

L'assistance technique de la CEPALC au MAST d'Haïti a débuté en 2015 avec le séminaire international intitulé La protection sociale en Haïti : vers l'élaboration d'une nouvelle politique. En 2018, un atelier de formation sur la protection sociale a eu lieu et la même année le document Renforcer la protection sociale : l’expérience de l’Amérique latine et des Caraïbes, a été publié (disponible uniquement en français).

Depuis 2019, l'accompagnement de la CEPALC au Ministère haïtien bénéficie du soutien du bureau du Programme Alimentaire Mondial en Haïti dans le cadre d'un accord de collaboration concluant le 31 décembre 2023.

En 2020, le document Estimation du coût des transferts monétaires dans le cadre de la Politique Nationale de Protection et de Promotion Sociale (PNPPS) en Haïti a été publié (également disponible en anglais et en espagnol). Tandis qu'en 2021 l'étude Estimation du coût des paquets de services essentiels de santé, des programmes de graduation et cantines scolaires proposés dans la Politique Nationale de Protection et de Promotion Sociales (PNPPS) en Haïti (bientôt disponible aussi en anglais).