Bioenergía sostenible: un marco para la toma de decisiones

PrefacioEn nuestro primer documento, ONUEnergía se centró en El desafío de la Energía para Alcanzar los Objetivos de Desarrollo del Milenio". Señalamos que los servicios energéticos disponibles no han logrado satisfacer las necesidades de los más pobres del mundo, con 2.400 millones de personas que recurren a la biomasa tradicional para sus necesidades energéticas, y 1.600 millones sin acceso alguno a la electricidad. Los compromisos básicos para la gente pobre no se pueden alcanzar sin un enfoque mucho más centrado hacia los servicios energéticos.Al mismo tiempo, se ha visto un fuerte aumento en la preocupación mundial por el impacto del consumo energético humano sobre nuestro medio ambiente, y específicamente sobre nuestro clima a nivel regional y mundial. Cualquiera sea la mezcla óptima de energía, está claro que las naciones enfrentan elecciones difíciles en su enfoque en cuanto a fuentes de energía.No es inesperado entonces, el hecho de que el interés mundial en la bioenergía haya crecido tan rápidamente en los últimos años. De ser prácticamente de interés de una minoría de innovadores, se ha transformado en una empresa de miles de millones de dólares - transformadora de las economías - gracias a la creciente atención y apoyo por parte de los gobiernos y del público en general. ¿Qué podría ser más atractivo que energía cultivada en casa, creada esencialmente por una fotosíntesis alimentada por agua y sol, con nuevas oportunidades de trabajo y de desarrollo?No obstante, nada relacionado con lo humano o con lo ecológico es de una sola línea. Y pasa lo mismo con los biocombustibles, particularmente tal vez con los biocombustibles líquidos. ¿Agotarán los biocombustibles los cultivos de alimentos, aumentará los precios de los alimentos y exacerbará la seguridad alimentaria? ¿Crearán los biocombustibles más efectos medioambientales negativos que positivos? ¿Podrían los biocombustibles incluso exacerbar el impacto sobre el clima cuando toda la cadena productiva sea tomada en consideración? ¿Cómo afectará el aumento de la inversión en biocombustibles sobre los patrones de comercio? ¿Cómo será un enfoque sostenible para la bioenergía? Estas preguntas deben ser abordadas.En esta última publicación, ONU-Energía busca estructurar el enfoque sobre la discusión actual referente a la bioenergía. "La bioenergía sostenible: un marco para la toma de decisiones" es la contribución del sistema de Naciones Unidas a los temas que requieren mayor atención, análisis y evaluación, con el objeto de que se puedan hacer las compensaciones adecuadas y se puedan satisfacer las necesidades energéticas de las personas y proteger adecuadamente el medioambiente local y mundial. Esperamos que nuestra articulación con respecto a estos temas pueda ser beneficiosa tanto para las asociaciones para el desarrollo a nivel país como para el manejo de temas mundiales.ONU-Energía es un organismo de cooperación para todas las agencias de Naciones Unidas que contribuye en las soluciones energéticas. Fue creado a partir de la Cumbre Mundial sobre Desarrollo Sostenible de 2002 (CMDS) realizada en Johannesburgo, Sudáfrica. Basado en los resultados de la Cumbre y en el Plan de Acción, reúne a los expertos en energía de mejor nivel del sistema de Naciones Unidas en un enfoque modesto y colectivo, cuyo objetivo es informar sobre el análisis, inspirar el diálogo, y en última instancia promover la acción de los gobiernos, de participan de la energía y de las organizaciones multilaterales. No reemplazamos el dialogo intergubernamental sobre políticas. Tampoco podemos igualar lo recursos del sector privado y de la sociedad civil....Se pueden hacer las compensaciones adecuadas y proteger adecuadamente tanto las necesidades energéticas de las personas como el medioambiente local y mundial.Sin embargo, basados en los marcos de trabajo multilaterales de la Cumbre del Milenio, Financiamiento para el Desarrollo, la CMDS, y la Cumbre Mundial de Alimentos de 2005, esperamos utilizar la fuerza colectiva del sistema de Naciones Unidas para hacer efectivo el cambio.Este documento fue patrocinado por la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO), con un apoyo importante del Instituto Worldwatch en la creación del documento. Muchos miembros de ONU-Energía contribuyeron de manera activa. Estamos muy agradecidos de todos, y en particular del Vicepresidente de ONU-Energía, Gustavo Best, de FAO. Dentro del espíritu del método de trabajo escogido, este es un trabajo conjunto. Esperamos que encuentren su lectura inspiracional.Mats KarlssonPresidente, ONU-EnergíaAbril de 2007"