VI Diálogos Regionales del Agua: América Latina y el Caribe avanzan desde la visión estratégica hacia la implementación
Áreas de trabajo
Punta Cana, República Dominicana, 28 de mayo de 2026 – Los VI Diálogos Regionales del Agua concluyeron con un avance hacia la implementación en materia de seguridad hídrica para América Latina y el Caribe. El encuentro, organizado por la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) y el Instituto Nacional de Recursos Hidráulicos de la República Dominicana (INDRHI), se desarrolló durante dos jornadas en Punta Cana, entre el 27 y 28 de mayo de 2026, con la participación de representantes gubernamentales de más de 15 países —entre ellos República Dominicana, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Panamá, Perú, entre otros—; así como organismos internacionales, instituciones técnicas, representantes de la sociedad civil, academia y sector privado. Gracias a esta diversidad de actores se enriqueció el diálogo regional desde distintas miradas institucionales, territoriales y sectoriales.
El objetivo principal del evento fue avanzar desde los compromisos voluntarios asumidos en 2023 con la Agenda Regional de Acción por el Agua de América Latina y el Caribe, hacia la implementación, fortaleciendo una visión regional compartida sobre el agua como superconector del desarrollo sostenible (CEPAL): una perspectiva que reconoce que la gestión del agua no puede abordarse únicamente como un tema sectorial, sino como una condición estructural para la salud, la seguridad alimentaria, la energía, la biodiversidad, la sostenibilidad fiscal, la adaptación al cambio climático y la cooperación regional.
Sesión inaugural
La sesión inaugural del 27 de mayo contó con una destacada participación de autoridades de alto nivel del país anfitrión y de la CEPAL. En la Intervenciones breves de apertura tomaron la palabra el Sr. Davis Aracena, Viceministro de Suelos y Aguas del Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales de la República Dominicana; el Sr. Olmedo Caba Romano, Director Ejecutivo del INDRHI, y la Sra. Ángela Penagos, Directora de CEPAL en Colombia y responsable de la Unidad de Agua y Biodiversidad.
En su intervención, el Sr. Davis Aracena destacó la urgencia de abordar la presión creciente sobre los recursos hídricos —sequías, degradación de cuencas, contaminación y demanda urbana, energética, agrícola y turística en aumento— como una restricción que exige respuestas de política integradas y coordinadas. Subrayó el compromiso del gobierno dominicano, bajo el liderazgo del presidente Luis Abinader Corona, con una gestión hídrica que trascienda los planes y se traduzca en resultados medibles.
Sr. Olmedo Caba Romano, como coanfitrión del encuentro, dio la bienvenida a las autoridades y representantes de países e instituciones presentes. Destacó la importancia de posicionar el agua al centro del desarrollo y el bienestar de la región, especialmente la región del Caribe. Pero también señaló las dificultades que atraviesa el recurso como su escasez e infraestructura asociada y el cambio climático, factores que afectan directamente la seguridad hídrica de la región. El desafío en consecuencia no es más inversión, son ideas y acciones concretas que promuevan resultados positivos para la población. Recalcó que la colaboración entre los países y la cooperación internacional en la acción de las Naciones Unidas permitirá una empujar una agenda más sólida y articulada. Enfatizó que el compromiso de la República Dominicana, es cerrar la brecha entre la planificación y la implementación para impulsar al agua como motor central de los sectores productivos, así como promover la seguridad hídrica, en el país y la región.
La Sra. Ángela Penagos planteó el cambio de paradigma que impulsa la CEPAL: "El agua no puede seguir siendo entendida únicamente como un recurso sectorial. El agua es un activo económico, social, ambiental y territorial, multifuncional y finito." La Sra. Penagos llamó a tratar el agua como un superconector del desarrollo —que articula productividad, equidad, resiliencia climática, sostenibilidad fiscal y biodiversidad— y convocó a la región a presentarse en la Conferencia del Agua de la ONU "con una voz clara que reconozca el derecho humano al agua, defienda la protección de los ecosistemas, impulse la cooperación región.
Posteriormente, se dio paso a la Presentaciones de posicionamiento nacional y regional, en ella intervinieron el Sr. Olmedo Caba Romano Director Ejecutivo del INDRHI, el Sr. Martín Francos Rodríguez, Viceministro de Planificación e Inversión Pública del Ministerio de Hacienda y Economía de la República Dominicana. Por parte de la CEPAL, participaron el Sr. Jorge Mario Martínez Piva, Director de la Sede Subregional de CEPAL en México y Centroamérica; y la Sra. Silvia Saravia Matus, Oficial de Asuntos Económicos de CEPAL encargada de los temas hídricos.
El Sr. Olmedo Caba Romano presentó la experiencia dominicana como un modelo concreto de articulación institucional. A través del Gabinete del Agua y el Pacto por el Agua 2021–2036 —aprobado en agosto de 2023 con un plan de inversiones de USD 8.565 millones—, la República Dominicana ha logrado movilizar más de 100 mil millones de pesos dominicanos en infraestructura hídrica, saneamiento, riego y monitoreo ambiental desde 2020. También presentó los avances en la actualización del Plan Hidrológico Nacional hacia 2045 como columna vertebral de una visión de Estado a largo plazo. Concluyó con el menaje central que: “La experiencia dominicana es un modelo para seguir en la región y empodera al agua como un eje estratégico del desarrollo”.
Por su parte, el Sr. Martín Francos Rodríguez presentó el Catálogo de Mecanismos Alternativos de Financiamiento para el Sector Agua, una herramienta técnica desarrollada por el gobierno dominicano para convertir la estrategia hídrica en inversión real. El catálogo identifica 23 instrumentos priorizados agrupados en cuatro familias funcionales: alineación de incentivos, reducción de riesgos, estructuración financiera avanzada y financiamiento temático. El Sr. Francos Rodríguez señaló que el sector de agua y saneamiento es el segundo con mayor capacidad de absorción del país, con 19 instrumentos aplicables, antecedido solo por la agroindustria. Entre los instrumentos destacados figuran bonos azules y verdes, préstamos vinculados a sostenibilidad, canjes de deuda por naturaleza, seguros paramétricos ante desastres y vehículos de finanzas mixtas. Concluyó afirmando que: "Tenemos la demanda y el impacto; el desafío es modernizar la gobernanza para estructurar el capital."
El Sr. Jorge Mario Martínez Piva elevó el debate al nivel de la economía del desarrollo. Señaló que América Latina y el Caribe arrastra tres trampas estructurales —bajo crecimiento, alta desigualdad y gobernanza deficiente— y que el agua permite ver los tres desarrollándose al mismo tiempo. Su argumento fue contundente: el agua no es un sector más, sino una restricción estructural del desarrollo que opera en productividad, cohesión social y gobernanza. Concluyó que "El agua es una entrada privilegiada para mostrar cómo una política bien diseñada puede transformar restricciones estructurales en palancas de desarrollo sostenible".
La Sra. Silvia Saravia Matus con la presentación “El agua como restricción estructural y superconductor del desarrollo sostenible”destacó la urgencia: 2,5 de cada 10 personas en la región carecen de agua potable segura, 5 de cada 10 no tienen saneamiento gestionado, y el 43% de los cuerpos de agua está en mala condición ambiental. En ciudades como Lima, Bogotá y Santiago, la crisis ya reconfigura la seguridad hídrica urbana y productiva. La región gasta apenas el 0,3% del PIB en agua, ejecuta solo el 72% de los recursos presupuestados, y al ritmo actual no alcanzaría el 81% de las metas del ODS 6 para 2030. "La brecha no es solo financiera. Es también una brecha de implementación", advirtió. Su propuesta fue concreta: valorar el agua —no para privatizarla, sino para enviar señales económicas correctas, proteger a los más vulnerables y hacer sostenibles los sistemas— a través de tarifas progresivas, mecanismos sociales focalizados y cargos por uso.
Día 1: Narrativa estratégica y alineamiento político
La primera jornada estuvo orientada a construir una narrativa estratégica y promover el alineamiento político regional, con miras a la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Agua 2026.
Mesa interministerial "Realineando políticas sectoriales desde el agua"
Posteriormente a la inauguración y presentaciones de posicionamiento nacional y regional, se desarrolló la mesa interministerial e intersectorial de alto nivel "Realineando políticas sectoriales desde el agua", moderada por la Sra. Angela Penagos (CEPAL). Participaron como panelistas: El Sr. Davis Aracena (Viceministro de Suelos y Aguas, Ministerio de Medio Ambiente, República Dominicana), La Sra. Ruth Quevedo (Viceministra de Agua del Ministerio de Vivienda de Colombia), El Sr. José Miguel Zeledón (Director de Agua del Ministerio de Ambiente y Energía de Costa Rica), La Sra. Cristiane Battistone (Directora de la Agencia Nacional de Aguas – ANA, Brasil), La Sra. Ethel Cabrera (Presidenta de la Autoridad Salvadoreña del Agua, El Salvador); y El Sr. Jaime Carrera (Viceministro de Agua del Ministerio de Ambiente de Guatemala).
El diálogo de esta mesa permitió reflexionar sobre cómo las políticas sectoriales deben adaptarse a una visión integrada del agua, considerando su relación con la competitividad productiva, sostenibilidad fiscal, equidad territorial y social, resiliencia climática y protección de los ecosistemas. Se subrayó la necesidad de avanzar hacia una mayor coherencia entre políticas públicas, instrumentos de gestión y prioridades nacionales, así como construir mensajes regionales compartidos que permitan posicionar el agua como un eje estratégico del desarrollo sostenible en los espacios multilaterales.
Presentación de productos regionales de ROSA (Red y Observatorio para la Sostenibilidad del Agua): Perfil Hídrico Regional, Repositorio Digital y Curso Online
Durante la tarde de la primera jornada, la CEPAL presentó productos regionales vinculados al Proyecto ROSA (Red y Observatorio para la Sostenibilidad del Agua). La Sra. Silvia Saravia Matus presentó la Base de Datos Perfil Hídrico Regional y Nacional alojando en CEPALSTAT; el repositorio de experiencias regionales del ROSA y el Curso Online sobre Políticas Hídricas Basadas en Evidencia.
La discusión de la tarde del primer día estuvo dedicada al lanzamiento del Curso Online "Políticas Hídricas Basadas en Evidencia" (inicio: 1 de junio de 2026). El curso se estructura en cuatro módulos: agua y agricultura; agua y economía circular; agua y biodiversidad; y valoración del agua y gobernanza.
El objetivo de este espacio fue conectar la esencia de los módulos del curso con los desafíos de política pública mediante la participación y discusión activa de los asistentes en la modalidad de cuatro “mesas técnicas de diálogo”:
1. Mesa de agua y agricultura: Moderación: Melvin Medina, FAO; Segunda moderaciónRené Salgado, CEPAL, y Relatoría: Naja Vargas. Intervenciones de países: Juan Saldaña, República Dominicana; Marcela Andino, Argentina; Ibélice Añino, Panamá. Comentaristas Grupo de Expertos en Recursos Hídricos: Gina Rosario Díaz Coordinadora, IICA; Tania Santos SEI Latinoamérica y Diana Rojas, COSUDE.
La mesa identificó que la agricultura representa aproximadamente el 70% de las extracciones de agua en América Latina y el Caribe, con niveles de productividad por metro cúbico sustancialmente inferiores a los de regiones con dotaciones hídricas similares, lo que evidencia un margen significativo de mejora en eficiencia.
Se abordó que la incorporación del valor del agua en las decisiones productivas del sector agrícola no implica su privatización, sino el diseño de señales económicas que incentiven el uso eficiente, la adopción de tecnologías de riego de precisión y la reducción de pérdidas en los sistemas de distribución. La resiliencia climática en el ámbito agrícola requiere una combinación de soluciones tecnológicas —como riego por goteo, sensores de humedad y sistemas de información climática temprana— con soluciones basadas en la naturaleza, incluyendo la conservación de suelos, la agrobiodiversidad y la cosecha de agua de lluvia. Asimismo, se estableció que la seguridad hídrica y la seguridad alimentaria están intrínsecamente vinculadas, por lo que las políticas de agua deben coordinarse estrechamente con las políticas agrícolas, evitando subsidios que fomenten cultivos de alto consumo en zonas con estrés hídrico.
Finalmente, se destacó que los sistemas de información y monitoreo hídrico a nivel de cuenca constituyen una condición habilitante para la agricultura sostenible, y que se requiere avanzar hacia esquemas de gobernanza participativa en los distritos de riego que involucren a los agricultores en la gestión, el mantenimiento de infraestructura y la definición de reglas de asignación.
2. Mesa de agua y economía circular: Moderación: Diego Fernández, EconTec; Segunda moderación: Alfredo Montañez CEPAL, y Relatoría: Pedro Chavarro, Econtec. Intervenciones de Países: Carlos Flores, El Salvador; Ruth Quevedo, Colombia. Comentaristas Grupo de Expertos en Recursos Hídricos: Virginia Barbancho, CODIA y Miguel Gutierrez, World Vision.
La mesa subrayó que el sector hídrico tiene la capacidad de transitar desde una percepción como costo fiscal hacia una posición de generación de valor, mediante la recuperación de recursos contenidos en las aguas residuales: energía a través de biogás a partir de lodos, nutrientes como fósforo y nitrógeno para fertilizantes, biosólidos como acondicionadores de suelo y agua tratada para usos no potables.
Se identificó que la implementación de principios de economía circular en plantas de tratamiento puede reducir los costos operativos hasta en un 30% y generar nuevas fuentes de ingreso. No obstante, se determinó que el principal obstáculo no es de naturaleza tecnológica -dado que las tecnologías de recuperación están disponibles y son maduras- sino de marcos regulatorios y modelos de negocio, ya que en la mayoría de los países de la región las normativas no permiten la comercialización de biosólidos ni la inyección de biogás a redes energéticas a bajas escalas.
Se reconoció que el financiamiento verde y los bonos temáticos ofrecen oportunidades crecientes para proyectos de economía circular en agua, siempre que se demuestre adicionalidad ambiental y se cuente con certificaciones reconocidas. Asimismo, se advirtió que la escala es un factor crítico: la recuperación de recursos resulta más viable económicamente en plantas de tamaño mediano a grande, mientras que para sistemas pequeños o descentralizados se requieren esquemas asociativos o soluciones de menor complejidad tecnológica. Finalmente, se acentuó la necesidad de un cambio cultural tanto en los reguladores como en los operadores y la ciudadanía, que permita reconocer las aguas tratadas como recursos y no como desechos, acompañado de campañas de comunicación y procesos de fortalecimiento de capacidades.
3. Mesa de agua y biodiversidad: Moderación: Sebastian Izquierdo. OEA; Segunda moderación: Santiago Granados, CEPAL, y Relatoría: Naja Vargas, CEPAL. Intervenciones de países: Pedro Pablo Silva, Chile; Javier Viscarra Valdivia, Estado Plurinacional de Bolivia; Jorge Urbina, Comisión Trinacional del Plan Trifinio. Comentaristas Grupo de Expertos en Recursos Hídricos: Felipe Rivera, Instituto Humboldt y Franklin Molina, (CAN).
La mesa resaltó que la degradación de los ecosistemas acuáticos y de cuenca genera riesgos macroeconómicos significativos que aún no se reflejan adecuadamente en las decisiones de inversión pública y privada. Se determinó que la integración de soluciones basadas en la naturaleza en las políticas hídricas constituye una estrategia costo-efectiva para fortalecer la resiliencia climática, mejorar la regulación hídrica y proteger la biodiversidad.
Entre las soluciones identificadas se encuentran la restauración de humedales, la conservación de bosques riparios, la recarga artificial de acuíferos y la rehabilitación de ecosistemas de páramo. Se reconoció que los mecanismos de retribución por servicios ecosistémicos hídricos han demostrado ser efectivos en diversos contextos de la región, siempre que involucren a los usuarios pagadores —empresas de agua potable, hidroeléctricas, sistemas de riego— en el financiamiento de la conservación de cuencas altas.
Asimismo, se identificó que la ausencia de valoración económica de los servicios ecosistémicos en los balances nacionales y en los estudios de pre-inversión conduce a una subestimación sistemática de los beneficios de la conservación y a una sobreestimación de los beneficios de proyectos que degradan ecosistemas.
La mesa recomendó avanzar hacia la incorporación de métricas de capital natural en los sistemas de contabilidad nacional y en los criterios de elegibilidad de proyectos de infraestructura, así como fortalecer las alianzas entre actores públicos, privados y comunitarios para la gestión integrada de cuencas.
4. Módulo de valoración del agua y gobernanza: Moderación: Michael Hantke, CEPAL; Segunda moderación: Elizabeth Coble, CEPAL y relatoría: Santiago Granados, CEPAL. Intervenciones de Países: Sra. Ruth Quevedo, CRA, Colombia; Gloria Narváez, CRA, Colombia; José Miguel Zeledón, Costa Rica; Cristiane Collet Battiston, Brasil y Ethel Cabrera, El Salvador. Comentaristas Grupo de Expertos en Recursos Hídricos: Fabiola Tábora, GWP; Mauro Gutiérrez, SUNASS y Mariella Sánchez, AQUAFONDO.
La mesa remarcó que reconocer el valor estratégico del agua —en sus dimensiones económica, social, ambiental y territorial— no implica su privatización, sino el diseño de instrumentos que envíen señales económicas correctas para incentivar el uso eficiente, proteger a los más vulnerables y garantizar la sostenibilidad financiera de los servicios.
Se determinó que los sistemas tarifarios deben combinar tarifas progresivas que reflejen los costos reales de prestación del servicio con subsidios focalizados a los hogares de menores ingresos, evitando tanto la subvención generalizada que distorsiona las señales de escasez como la exclusión de poblaciones en situación de pobreza.
Se reconoció que la sostenibilidad financiera del sector hídrico requiere el cobro de cargos por uso a grandes consumidores —industria, agricultura de riego, generación hidroeléctrica, turismo—, cuyos recursos pueden destinarse a la conservación de cuencas, la ampliación de cobertura y la mejora de infraestructura.
En materia de gobernanza, se concluyó que se requieren reformas normativas que fortalezcan las instituciones de cuenca como espacios de coordinación multiactor y multinivel, articulando los niveles nacional, regional y local, y garantizando la participación ciudadana, la transparencia en la toma de decisiones y el acceso a la información. Finalmente, se destacó que la valoración del agua y la gobernanza efectiva son condiciones habilitantes para movilizar inversiones, reducir conflictos socioambientales y avanzar hacia la seguridad hídrica como pilar del desarrollo sostenible.
Día 2: Del discurso a la acción – Taller de financiamiento hídrico
La segunda jornada comenzó con una recapitulación de los principales mensajes del día anterior. Esta sesión permitió consolidar la narrativa estratégica construida durante la primera jornada y establecer un puente conceptual hacia el trabajo técnico sobre financiamiento hídrico.
Capacitación en Financiamiento Hídrico
La presentación inaugural estuvo a cargo del Sr. Francisco Villarreal (Oficial de Asuntos Económicos de la División de Desarrollo Económico de la CEPAL), se destacó que América Latina y el Caribe enfrentan serias limitaciones para alcanzar los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) fijados para el 2030. Utilizando el ODS 6 (Agua limpia y saneamiento) como ejemplo principal, la exposición enfatizó que una brecha de financiamiento global masiva y en constante crecimiento, la cual ha empeorado significativamente desde el año 2020, frena el progreso de la región. Para combatir esta situación, en la presentación se señalaron las prioridades centrales de la agenda FfD4, que incluyen hacer frente a la crisis de deuda actual, reformar la arquitectura financiera internacional y catalizar eficazmente las inversiones hacia el desarrollo sostenible.
En la presentación se ilustró cómo las plataformas nacionales de inversión sirven para operacionalizar estas estrategias financieras sobre el terreno. Dichas plataformas actúan como el vehículo que conecta los compromisos de alto nivel, tales como las Estrategias Nacionales de Desarrollo y las Metas Climáticas (NDC, por sus siglas en inglés), directamente con los sectores de ejecución tangibles. En última instancia, Villarreal concluyó que organizar estos recursos en torno a la infraestructura, el cambio climático, el desarrollo social y la capacidad productiva representa el camino más eficaz para el futuro de la región.
Marco de Financiamiento para la Seguridad Hídrica de CEPAL
A continuación, el equipo de Agua de CEPALabordó la profunda brecha estructural entre la inversión hídrica y la ejecución real de los proyectos en la región. Se explicó que el problema central no radica únicamente en la falta de recursos, sino en la deficiente preparación de proyectos técnicamente sólidos y financieramente estructurados que permitan absorber el capital disponible en la nueva arquitectura financiera global.
Para solucionar esta problemática, se presentó el Marco de Financiamiento para la Seguridad Hídrica, el cual se divide en dos fases principales estructuradas en cinco dimensiones esenciales. La Fase 1 (Diseño y Justificación) engloba la Dimensión Estratégica, que evalúa la alineación de las propuestas con las políticas públicas, y la Dimensión Económica, orientada a medir el valor social y el bienestar neto de la inversión. Por su parte, la Fase 2 (Arreglos de Implementación) abarca la Dimensión Comercial (modelos operativos y contratos), la Dimensión Financiera (fuentes de fondeo como tarifas, impuestos y transferencias) y la Dimensión de Gestión (capacidad institucional y gobernanza).
A lo largo de la exposición se presentaron diversas oportunidades emergentes basadas en el financiamiento sostenible, tales como la integración climática, el financiamiento mixto (blended finance) y los bonos temáticos (verdes, sociales, sostenibles y azules). Además de teorizar sobre la estructuración de contratos de Asociación Público-Privada (APP) y la gestión de riesgos operativos y de demanda, se hizo un fuerte hincapié en la necesidad de diseñar metodologías de costos y estructuras de cobro tarifario sostenibles que garanticen el mantenimiento de los sistemas a largo plazo sin desproteger a los usuarios vulnerables.
Finalmente, la capacitación ilustró estos conceptos mediante varios casos prácticos y experiencias internacionales de éxito. Se destacó un programa de reconversión de 56 PTAR en Colombia enfocado en la economía circular mediante el aprovechamiento de metano para generar energía, así como el caso específico de la PTAR San Fernando en Itagüí (Medellín). Adicionalmente, se mostraron proyectos internacionales como la PTAR de Metapán y un canje de deuda por naturaleza en la cuenca del río Lempa en El Salvador, el caso de la PTAR Aquapolo en Brasil, un programa de bonos vinculados a la reducción de emisiones en Vietnam, el Programa Nacional de Reúso de Agua en Sudáfrica y el Fideicomiso de Cambio Climático de Surat en la India.
Experiencias regionales:
El tercer y último bloque del taller estuvo dedicado a experiencias regionales de financiamiento hídrico en América Latina y el Caribe. Este espacio, moderado por la Sra. Silvia Saravia Matus (CEPAL), permitió conocer iniciativas concretas que ya están movilizando recursos para la seguridad hídrica y evidenció que la brecha de financiamiento puede abordarse mediante una combinación de innovación institucional, cooperación internacional, fortalecimiento de capacidades y nuevos instrumentos financieros. El bloque incluyó las siguientes intervenciones:
Desde la FAO, el Sr. Melvin Medina presentó los programas ADAPTA-R y ADAPT Jamaica, financiados por el Fondo Verde para el Clima y el BCIE, que combinan adaptación basada en ecosistemas, fortalecimiento de capacidades y acceso a financiamiento para aumentar la resiliencia hídrica en comunidades vulnerables. La experiencia mostró cómo la seguridad hídrica puede convertirse en una puerta de entrada para la acción climática y el desarrollo territorial.
La Organización de los Estados Americanos (OEA), a través de la Sra. Delfina Iervolino y el Sr. Sebastián Izquierdo, presentó dos experiencias complementarias. La primera abordó el mecanismo de Obras por Impuestos, que ha movilizado más de mil millones de dólares en Colombia permitiendo que empresas financien proyectos de agua, saneamiento, restauración ambiental y adaptación climática mediante incentivos fiscales. La segunda destacó la cooperación en la Cuenca del Plata como ejemplo de cómo la gobernanza transfronteriza puede facilitar la movilización de recursos internacionales y la implementación de programas de inversión compartidos.
La Sra. Cristiane Battiston, Directora de la Agencia Nacional de Aguas y Saneamiento Básico de Brasil (ANA), presentó el Proyecto de Integración del Río São Francisco, la mayor infraestructura hídrica del país, actualmente en transición hacia un esquema de asociación público-privada que vincula financiamiento, desempeño operativo y sostenibilidad de largo plazo.
Por su parte, la Sra. Ethel Cabrera, Presidenta de la Autoridad Salvadoreña del Agua (ASA), compartió la experiencia del canje de deuda por naturaleza impulsado por El Salvador para la conservación de la cuenca del río Lempa. Esta operación, considerada pionera a nivel mundial en materia de agua dulce, permitirá movilizar cientos de millones de dólares hacia acciones de seguridad hídrica, restauración ambiental y fortalecimiento institucional.
El Sr. Miguel Gutiérrez, de World Vision, presentó la iniciativa Aqua Nexus, que busca transformar intervenciones tradicionales de agua, saneamiento e higiene en portafolios de inversión sostenibles y financieramente estructurados. En la misma línea, la Sra. Maren Barbee expuso el modelo FIDEAGUA de Azure Source Capital y Catholic Relief Services (CRS), que combina asistencia técnica, fondos de garantía y financiamiento para fortalecer operadoras locales de agua en Centroamérica, beneficiando ya a cientos de miles de personas.
Desde Perú, la Sra. Mariella Sánchez, directora ejecutiva de Aquafondo, mostró cómo los fondos de agua pueden agregar múltiples proyectos locales para alcanzar escala suficiente y acceder a financiamiento climático e inversión privada. La experiencia ha permitido movilizar recursos para restauración de cuencas, infraestructura natural y seguridad hídrica urbana.
La Sra. Fabiola Tábora, Secretaria Ejecutiva de GWP Centroamérica, presentó el Programa de Inversión Hidroclima de El Salvador y los avances del Panel de Alto Nivel para la Inversión en Agua y la Resiliencia Climática impulsado junto a CEPAL y CAF, iniciativa que busca movilizar hasta USD 20 mil millones para acelerar el cumplimiento del ODS 6 en la región.
La Sra. Virginia Barbancho, de la Secretaría Técnica Permanente de la CODIA, anunció la creación de un grupo de trabajo especializado en financiamiento para la gestión integrada de los recursos hídricos en Iberoamérica, desarrollado conjuntamente con la CEPAL, con el objetivo de fortalecer capacidades, intercambio de experiencias y cooperación regional.
Finalmente, el bloque contó también con mensajes de socios estratégicos del financiamiento hídrico regional. El Sr. Franz Rojas, Director de Seguridad Hídrica y Residuos Sólidos de CAF, destacó que la seguridad hídrica constituye un activo estratégico para el desarrollo y presentó los avances de la institución en materia de financiamiento y apoyo a la preparación de proyectos. Por su parte, el Sr. David Michaud, Gerente Regional del Sector Agua del Banco Mundial para América Latina y el Caribe, presentó la iniciativa global Water Forward, basada en cuatro pilares: movilización de nuevas fuentes de financiamiento, fortalecimiento institucional y regulatorio, adopción de pactos nacionales por el agua y creación de plataformas multiactor para acelerar el acceso universal a la seguridad hídrica hacia 2030.
En conjunto, las experiencias demostraron que la región dispone de una creciente diversidad de instrumentos —desde financiamiento climático y canjes de deuda hasta fondos de agua, asociaciones público-privadas, financiamiento combinado y cooperación transfronteriza— capaces de contribuir a cerrar la brecha de inversión hídrica cuando se combinan con instituciones sólidas, buena gobernanza y una visión estratégica de largo plazo.
Actualización de la Agenda Regional de Acción por el Agua de América Latina y el Caribe
Durante la tarde, el evento presentó un cierre participativo y de consolidación estratégica en la propuesta materializada en la Agenda Regional de Acción por el Agua. Este espacio permitió ordenar los aprendizajes de ambas jornadas, reforzar los mensajes comunes y proyectar posibles líneas de trabajo regional.
Como resultado del proceso, los participantes avanzaron en un ejercicio colectivo de actualización de la Agenda Regional de Acción por el Agua de América Latina y el Caribe, orientada a pasar del compromiso voluntario a la implementación. Esta actualización propone una agenda más selectiva, operativa y estratégica, centrada en tres ejes prioritarios: gobernanza democrática, valoración del agua y financiamiento sostenible, sustentados en evidencia para la toma de decisiones.
“En el marco del evento, los participantes coincidieron en la necesidad de situar el concepto del agua como superconductor del desarrollo en el centro de la Agenda Regional de Acción por el Agua, como principio rector que articula la gobernanza, la valoración multidimensional y el financiamiento sostenible, permitiendo así que la gestión hídrica impulse de manera transversal la productividad, la equidad, la resiliencia climática y la cooperación territorial”.
A partir de la diversidad de realidades nacionales, marcos institucionales, territorios, culturas hídricas y modelos de gestión de la región, esta agenda propone avanzar hacia una visión común del agua como superconector estratégico del desarrollo sostenible. Esta visión reconoce la seguridad hídrica como condición para la vida, la salud, la productividad, la seguridad alimentaria, la resiliencia climática, la cohesión territorial y la paz. Incorporar explícitamente la noción de superconductor del desarrollo en los instrumentos de planificación y seguimiento de la agenda regional permitirá llevar adelante en acciones intersectoriales concretas, donde el agua actúe como catalizador de inversiones, políticas públicas y cooperación regional.
Se concluyó en la importancia de la necesidad de pasar de los compromisos voluntarios a la implementación, fortaleciendo la gobernanza democrática, la valoración multidimensional del agua, el financiamiento sostenible y la cooperación regional basada en evidencia. Bajo el paradigma del agua como superconductor del desarrollo, estos ejes se potencian mutuamente: la gobernanza democrática asegura la equidad, la valoración multidimensional internaliza los beneficios invisibles del agua, y el financiamiento sostenible canaliza recursos hacia proyectos que multiplican su impacto en salud, alimentación, energía y clima. Para ello, será fundamental promover el intercambio de experiencias, respetar la soberanía de los países, movilizar portafolios de inversión viables y orientar la acción colectiva hacia resultados concretos para las personas, los ecosistemas y las economías.
Clausura del Evento
La Clausura de este evento regional estuvo a cargo del Sr. Olmedo Caba Romano (INDRHI) y la Sra. Ángela Penagos (CEPAL). El Sr. Caba Romano señaló: "La República Dominicana se enorgullece de haber sido sede de este encuentro... El Pacto por el Agua dominicano, liderado por el presidente Luis Abinader Corona y gestionado a través del Gabinete del Agua, es un ejemplo de que la voluntad política puede traducirse en inversiones concretas."
Por su parte la Sra. Ángela Penagos concluyó: "De cara a la Conferencia de la ONU sobre el Agua 2026, América Latina y el Caribe cuenta con una oportunidad clave para llegar con una voz regional articulada... Lo que necesitamos es acelerar el paso de los compromisos a la acción."
La clausura de los VI Diálogos Regionales del Agua destacó la importancia de continuar fortaleciendo la cooperación regional, la asistencia técnica y la construcción de una agenda común que reconozca al agua como un eje central del desarrollo sostenible. De cara a la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Agua 2026, América Latina y el Caribe cuenta con una oportunidad clave para llegar con una voz regional articulada, orientada a acelerar soluciones que mejoren la vida de las personas, protejan los ecosistemas y fortalezcan la resiliencia de los territorios.
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