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Mayo 2015 -- El impacto fiscal de la explotación de los recursos naturales no renovables en los países de América Latina y el Caribe Ver

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Este documento apunta a efectuar un análisis de los regímenes fiscales aplicados sobre las actividades extractivas de recursos naturales no renovables en los países de la región, especialmente en aquellos donde su relevancia en términos del financiamiento del Estado resulta considerable. Asimismo, se analizan sus consecuencias en materia de distribución regional de los ingresos fiscales y las posibilidades que brindan estos instrumentos en materia de protección ambiental.

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Abril 2015 -- Desigualdad, concentración del ingreso y tributación sobre las altas rentas en América Latina Ver

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En el presente documento se analiza la relación entre desigualdad, elevada concentración del ingreso y tributación sobre las altas rentas en América Latina. Los objetivos de la publicación son, por un lado, promover la discusión sobre los instrumentos con que cuentan los países latinoamericanos para gravar los altos ingresos y, por otro, profundizar en el análisis de la evolución de la desigualdad del ingreso en la región y las limitaciones que muestran las mediciones tradicionales, como punto de partida para la consideración de estrategias de medición alternativas. Entre ellas, según se ilustra a lo largo del documento, es relevante avanzar hacia el mayor aprovechamiento para fines estadísticos de las bases tributarias, de manera de elaborar un mapa más adecuado de la desigualdad en América Latina y poder ajustar mejor los posibles instrumentos para atenuarla, así como sus impactos esperados. Además, se aborda el interrogante sobre qué caminos seguir a fin de llegar mediante nuevas reformas a los sectores de altas rentas en América Latina para que realicen una mayor contribución al financiamiento de los bienes y servicios públicos. Dicho de otro modo, se indaga acerca de qué reformas tributarias están aún pendientes en la región para aumentar la recaudación y el alcance efectivo de los impuestos sobre las personas de más altos ingresos, con miras a mejorar el impacto distributivo de los sistemas fiscales y tributarios.

Marzo 2015 -- Panorama Fiscal de América Latina y el Caribe 2015: Dilemas y espacios de políticas Ver

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El Panorama Fiscal de América Latina y el Caribe 2015 presenta un panorama actualizado sobre el gasto público, el impacto fiscal de los recursos naturales no renovables, los efectos redistributivos de la política fiscal y las reformas tributarias recientes en América Latina y el Caribe. El documento, organizado en 3 capítulos, examina los niveles de deuda pública, constatando que se han reducido en América Latina pero se han elevados en el Caribe. Establece que, en general, existe espacio fiscal para aplicar políticas contracíclicas y potenciar el desarrollo productivo y que se debe modernizar el manejo fiscal de los recursos naturales no renovables. Explica que la incidencia de la política fiscal sobre la distribución del ingreso disponible es muy limitada y que en un entorno macroeconómico volátil, las reformas tributarias deben apuntar a fortalecer el impuesto sobre la renta.

Marzo 2015 -- América Latina y el Caribe: Los ingresos fiscales se mantienen estables Ver

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SANTIAGO, Chile - Los ingresos fiscales en América Latina y el Caribe (ALC) se mantuvieron estables en 2013 y siguen siendo considerablemente bajos, como porcentaje de la renta nacional, respecto a los de la mayoría de los países de la OCDE. El informe Estadísticas tributarias en América Latina y el Caribe 1990-2013 señala en su cuarta edición que la relación media de ingresos fiscales sobre PIB correspondiente a los 20 países de América Latina y el Caribe objeto del informe fue del 21,3 por ciento en 2013, 0,1 puntos porcentuales por encima de lo registrado en 2012. En tanto, el promedio de ingresos fiscales sobre PIB se habría incrementado en el período comprendido entre 2009 y 2012 del 19,5 por ciento al 21,2 por ciento.

Deciembre 2014 -- Balance Preliminar de las Economías de América Latina y el Caribe 2014 Ver

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Resumen En la presente versión del Balance Preliminar de las Economías de América Latina y el Caribe se analiza el desempeño de las economías de la región en 2014 y sus perspectivas de de crecimiento y desafíos de política para 2015.

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Enero 2012 -- Estadísticas Tributarias de América Latina Ver

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La publicación Estadísticas tributarias en América Latina ha sido elaborada conjuntamente por el Centro de Política y Administración Tributaria de la OCDE, el Centro de Desarrollo de la OCDE, la Comisión Económica de las Naciones Unidas para América Latina y el Caribe (CEPAL) y el Centro Interamericano de Administraciones Tributarias (CIAT). Esta publicación presenta datos detallados comparables a escala internacional sobre los ingresos tributarios de 12 economías latinoamericanas, 2 de las cuales son miembros de la OCDE. Su enfoque se basa en la metodología consagrada de la base de datos Revenue Statistics de la OCDE (OCDE, 2011), que se ha convertido en un referente esencial para los países miembros de la OCDE.

Agosto 2011 -- Volatilidad macroeconómica y respuestas de políticas Ver

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La volatilidad macroeconómica ha sido un aspecto de particular interés en el análisis del desempeño económico de la región. Diversos indicadores muestran que la volatilidad en América Latina es sumamente alta si se compara con la observada en otras regiones. Por otra parte, existen evidencias de que el incremento de la volatilidad incide en el desempeño de la economía debido a sus efectos en el crecimiento, la moderación del consumo y la vulnerabilidad de grupos específicos. La volatilidad es un fenómeno complejo que obedece a distintas causas, entre las que cabe destacar la debilidad de la institucionalidad fiscal.

Si bien existe evidencia empírica de que las respuestas de política fiscal han exacerbado la volatilidad, lo cierto es que en la región falta aún mucha información acerca de esta relación. Esta debilidad se revela en toda su dimensión cuando se consideran las demandas que plantea el diseño de respuestas de política que amortigüen la volatilidad. Por ello, la CEPAL ha realizado en los últimos años un esfuerzo sistemático por mejorar el conocimiento sobre la relación entre política fiscal y volatilidad, en cuyo marco se inscribe la investigación presentada en este libro.

Julio 2011 -- La política Fiscal para el afianzamiento de las democracias en América Latina Ver

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El último cuarto del siglo XX fue escenario de un replanteamiento del modelo de desarrollo económico y de las formas institucionales que, durante los años de posguerra, habían cimentado un sostenido proceso de progreso económico y social en el mundo desarrollado. En América Latina y el Caribe esta reformulación tuvo que ser encarada de manera simultánea con el estallido de la crisis de la deuda, que dejó a los gobiernos de la región escasos márgenes de maniobra para enfrentarla. Así, aunque los años ochenta se caracterizaron por el comienzo de la recuperación de la democracia en la región, los magros resultados económicos han hecho que ese período se conociera como la "década perdida".

En la actualidad, la democracia se considera como el mejor régimen político en la región. De hecho, pese a algunos tropiezos, América Latina ha vivido el periodo más prolongado de regímenes democráticos y designación de autoridades mediante elecciones. No obstante, los avances en materia de derechos civiles no se han acompañado de las mejoras necesarias en materia de derechos económicos, sociales y culturales. La legitimación de la democracia como la mejor manera de buscar avances en el bienestar de la población y la cohesión social continúa planteando desafíos.

Julio 2010 -- Implementing the Tax Transparency Standards: A Handbook for Assessors and Jurisdictions Ver

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This handbook is intended to assist the assessment teams and the reviewed jurisdictions that are participating in the Global Forum on Transparency and Exchange of Information (the "Global Forum") peer reviews and non-member reviews. It provides contextual background information on the Global Forum and the peer review process. It also contains relevant key documents and authoritative sources that will guide assessors and reviewed jurisdictions throughout the peer review process. Assessors should be familiar with the information and documents contained in this handbook as it will assist in conducting proper and fair assessments. This handbook is also a unique source of information for governments, academics and others interested in transparency and exchange of information for tax purposes.

Abril 2010 -- Evasión y equidad en América Latina Ver

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Como se ha señalado en reiteradas ocasiones, los países de América Latina no son los más pobres del mundo, pero presentan la más alta desigualdad de ingresos. Por este motivo, pensar en el diseño de políticas públicas orientadas a mejorar la equidad social es un imperativo intelectual y moral. La definición del papel del Estado y de la política fiscal constituye, desde esta perspectiva, una herramienta fundamental para la construcción de una mayor equidad. Para ello, las autoridades deben usar con eficiencia todas las herramientas de política fiscal disponibles y recurrir tanto al gasto público como a otros instrumentos económicos.

Es bien sabido que el Estado puede promover la equidad a través de un gasto social más eficiente, para lo cual es indispensable contar con cierto nivel de carga tributaria. No obstante, para lograr que el gasto tenga los efectos distributivos deseados, es fundamental que la estructura de financiamiento no sea regresiva, es decir, que no recaiga en mayor medida sobre los estratos medios y bajos de la población. Es en este punto donde el diseño y la estructura de los sistemas tributarios merecen especial atención como elementos de resguardo de la equidad, lo que es factible mediante el fortalecimiento de tributos cuya carga sea afrontada por los que más tienen, como los impuestos a la renta personal y al patrimonio.

2010 -- Tax Gap and Equity in Latin America and the Caribbean Ver

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This study is a reprint of the first chapter of the publication "Evasión y equidad en América Latina" published by ECLAC in cooperation with the German Technical Cooperation (GTZ) and financed by the German Federal Ministry for Economic Cooperation and Development (BMZ). The original study was prepared by Juan Pablo Jiménez, Economic Affairs Officer of the Economic Development Division of ECLAC; Juan Carlos Gómez Sabaini, consultant of the Economic Development Division of ECLAC; and Andrea Podestá, Research Assistant of the Economic Development Division of ECLAC within the framework of the "Fiscal policy and equity" (GER/06/001) and "Tax system analysis" (GER/08/001) projects. Thanks are due to Carolina Serpell, Research Assistant of the Economic Development Division of ECLAC for her contribution in the editing of this document. The views expressed in this document are those of the authors and do not necessarily reflect the views of the Organization.