Se encuentra usted aquí

Disponible en:Español

Aglomeraciones en torno a los recursos naturales en América Latina y el Caribe: políticas de articulación y articulación de políticas

noviembre 2005 | Libros de la CEPAL
Autor:
German Agency for Technical Cooperation, NU. CEPAL, NU. CEPAL. División de Desarrollo Productivo y Empresarial
Signatura:
LC/G.2285-P
ISBN:
9213227914
Páginas:
259 p. : tabls.
Editorial:
CEPAL
Tipo:
Libros de la CEPAL
Colección:
    • Libros y Monografías
      • Libros y Monografías

Resumen

Resumen Este libro fue preparado en el marco del proyecto Natural Resource Cluster Development Strategies (GER/99/128)", que llevan a cabo la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) y la Sociedad Alemana de Cooperación Técnica (GTZ) con el apoyo del Gobierno de la República Federal de Alemania. El propósito de este libro es aportar nuevos elementos al debate sobre políticas de desarrollo para la región, región que se caracteriza por sus ventajas comparativas en el ámbito de los recursos naturales y sus enormes "distancias" y heterogeneidad, tanto en términos físicos como en términos productivos, sociales y culturales. A partir de una lectura crítica de estudios de caso de aglomeraciones productivas (clusters) en torno a los recursos naturales hecha por especialistas de la CEPAL y de otros organismos, se concluye que la función de la política pública en general, y de las organizaciones locales en particular, es fomentar la interacción entre empresas e instituciones y el desarrollo de la capacidad de innovación y adaptación a los continuos cambios en los mercados y, asimismo, de articular sus propias políticas y programas con una visión de largo plazo. Este análisis está precedido por un examen del contexto histórico de las políticas públicas y de las lecciones aprendidas; de las diferencias existentes entre las condiciones que se dan en la región y en los países desarrollados que han inspirado sus políticas; de un intento de definición del concepto mismo de aglomeración productiva, y de lineamientos sobre el cómo, cuándo y para qué formular políticas y acciones que fomenten la articulación, en último término, con miras a fortalecer la competitividad. Ante la pregunta de si un desarrollo basado en aglomeraciones productivas en torno a recursos naturales es deseable, el libro responde con un "sí" rotundo. En efecto, independientemente de lo difícil que puede ser el avance hacia la meta de que las empresas, sobre todo las pymes, sean dinámicas, flexibles, y provean de los productos demandados, en la calidad, cantidad y momento deseado, y formen aglomeraciones virtuosas con fuertes sinergias locales, que permitan disminuir las brechas actuales, no parece haber muchas otras opciones que trabajar en esa dirección, aprovechando todas las posibilidades de colaboración público-privada y todas las fuerzas del sector privado y del aparato estatal. Abstract The purpose of this book is to contribute new elements to the debate on development policies for Latin America and the Caribbean, a region with comparative advantages in the area of natural resources as well as vast "distances" and diversity, both in physical terms and in productive, social and cultural terms. On the basis of a critical reading of case studies of natural-resource-based clusters conducted by experts from ECLAC and other organizations, it is concluded that public policies in general, and local organizations in particular, should foster interaction between enterprises and institutions and capacity-building for innovation and adaptation to continuing market changes. Policies and programmes should be coordinated according to a long-term vision. This analysis is preceded by a review of the historical context of public policymaking and lessons learned; the current differences between conditions in the region and those in developed countries, on which policies have been based; an attempt to define the concept of clusters; and guidelines as to how, when and why to formulate policies and actions that foster coordination with a view to enhancing competitiveness. In relation to the question of whether development through natural-resource-based clusters is desirable, the book responds with a definite affirmative. In fact, however difficult it may be to turn established business ventures (especially in the case of small and medium-sized enterprises) into dynamic, flexible, on-time suppliers of the appropriate quality and quantity of goods that are in demand and to set up "virtuous clusters" entailing strong local synergies that can help to bridge existing gaps, there do not appear to be many other options for moving in this direction while taking advantage of all the opportunities for public private partnerships and all the energies of the private sector and the State system.""

Leer publicación

S2005681_es.pdf

ES | PDF, 1802 KB

Suscripción

Reciba las novedades de la CEPAL por correo electrónico

Suscríbase