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Un modelo institucional para la regulaci?n en materia de convergencia tecnol?gica en Am?rica Latina

septiembre 2011 | Documentos de Proyectos
Autor institucional:
  • NU. CEPAL
  • Comisión Europea
Autor:
Bustillo, Ren?
Signatura:
LC/W.427
Páginas:
194 p.: grafs., tabls.
Editorial:
CEPAL
Tipo:
Documentos de Proyectos
Colección:
    • Documentos de Proyectos e Investigaciones
      • Documentos de Proyectos e Investigaciones

Resumen

Este estudio, tiene como principal objetivo proponer ajustes en los modelos de organizaci?n institucional regulatoria, adecuados a un entorno de convergencia tecnol?gica, que permitan afrontar los retos que supone la regulaci?n de mercados convergentes, superando las actuales restricciones y barreras que enfrentan estos ?rganos. Para ello, primeramente se analiza la situaci?n de los reguladores de telecomunicaciones ante este nuevo entorno, tomando como referencia la situaci?n actual en Europa, Estados Unidos y Asia Pac?fico de los modelos heredados de la ordenaci?n actual, de la regulaci?n por sectores (audiovisual, aplicaciones/contenidos, telecomunicaciones) y de las estructuras de las agencias regulatorias involucradas y sus responsabilidades, as? como el rol e interacci?n con las redes acad?micas en dichos pa?ses. Se describe la situaci?n actual en Am?rica Latina, donde se analizan las diferencias y semejanzas entre las instituciones de los diversos pa?ses, reparto de funciones y c?mo est?n reaccionando a los cambios que implican la convergencia en redes de nueva generaci?n (NGN) y la convergencia de video, voz y datos. En una segunda etapa se profundiza en los conceptos de convergencia tecnol?gica y regulatoria, y se investiga c?mo se relacionan entre s?, as? como las posibles asimetr?as regulatorias en un mundo de siguiente generaci?n, con la introducci?n generalizada de redes NGN, as? como la neutralidad tecnol?gica y aspectos relacionados con la competencia que deben ser tomados en cuenta por el regulador. Posteriormente, se analizan las funciones de un regulador convergente en los mercados de voz, datos y audiovisual, con el fin de evaluar la homogeneizaci?n de la regulaci?n en los tres ?mbitos. Se estudian los diferentes esquemas de regulaci?n en convergencia que se pueden presentar, incluyendo regulaci?n por sectores, multisectorial y regulador convergente, analizando las ventajas y desventajas de cada esquema. Se seleccionan algunas experiencias en diferentes partes del mundo y los resultados obtenidos, para luego plantear propuestas de homogeneizaci?n de la regulaci?n de los diferentes sectores en Am?rica Latina. Finalmente, se presenta una propuesta de modelo de organizaci?n institucional regulatoria para los pa?ses de Am?rica Latina, que incluye un modelo de estructura que incorpora las mejores pr?cticas, las funciones que desempe?a cada unidad dentro de la estructura, y una propuesta de normativa para el establecimiento de funciones dentro de los sectores incluidos en la convergencia regulatoria.

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S2011096.pdf

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