Intervención de Antonio Prado, Secretario Ejecutivo Adjunto de la CEPAL, en la inauguración del Seminario “Latinobarómetro: 20 años de opinión pública latinoamericana”
29 de octubre de 2015
Santiago de Chile
Sala Celso Furtado
CEPAL
Marta Lagos, Directora Ejecutiva de Latinobarómetro,
Alberto Van Klaveren, Presidente del Directorio de Latinobarómetro,
Distinguidos expositores,
Representantes del Cuerpo Diplomático,
Autoridades de Gobierno,
Miembros de la Academia y de las Organizaciones de la Sociedad Civil,
Colegas del Sistema de las naciones Unidas y de la CEPAL,
Estimados invitados,
Amigas y Amigos,
Sean todas y todos muy bienvenidos a la CEPAL, la casa de América Latina y el Caribe y a este seminario “Latinobarómetro: 20 años de opinión pública latinoamericana” que celebra las dos décadas de aniversario de la Corporación Latinobarómetro.
Es esta una ocasión feliz pues nos convocamos a valorar y celebrar lo que Latinobarómetro ha logrado en estos 20 años a través de su estudio —sobre la base de información de encuestas de opinión pública— al presentar un análisis periódico de lo que sucede en la región de América Latina y convertirse en un referente indispensable para la región.
La iniciativa de lo que hoy conocemos como Latinobarómetro se gesto en 1988, y surgió de un viaje que compartieron un grupo de encuestadores y cientistas políticos de la región, como un proyecto de investigación en ciencias sociales hecho por estudiosos de la cultura cívica.
El primer estudio se hizo en 1995 y abarcó a ocho países: Argentina, Brasil, Chile, México, Paraguay, Perú, Uruguay y Venezuela). Hoy, 20 años después, el estudio se aplica en 18 países.
A lo largo de estos 20 años distintas organizaciones han apoyado lo que inicialmente surgió como un proyecto comparativo de opinión pública en países del cono sur y que ahora componen 18 mediciones con un total de 338.000 entrevistas, cuyos datos se encuentran en línea desde 2006.
Latinobarómetro ha recogido información sobre aproximadamente unas mil variables de opinión pública, las cuales pueden ser clasificadas como: preguntas que se aplican todos los años, y preguntas que se administran a través de intervalos de tiempo o que no requieren mediciones anuales.
El primer apoyo a su esfuerzo provino de la Unión Europea y la lista de donantes se fue ampliando a través de los años. En el año 2015, el estudio cuenta con el apoyo de organismos internacionales y gobiernos: allí se cuentan el Banco Interamericano de Desarrollo, CAF-Banco de Desarrollo de América Latina y los gobiernos Noruego, de Estados Unidos, de México, República Dominicana y el Ecuador.
La CEPAL y Latinobarómetro llevan más de una década trabajando de forma conjunta. Y ha sido una colaboración fecunda. Latinobarómetro ha enriquecido la mirada de la CEPAL para comprender mejor el sentir de la ciudadanía de nuestra región.
Hemos hecho un uso sistemático de los datos que se evidencia en publicaciones sobre cohesión social, ediciones del Panorama Social y en el documento presentado en el Trigésimo Tercer período de Sesiones de la CEPAL (2010) “La hora de la igualdad, brechas por cerrar, caminos por abrir”.
Uno de los hitos de esta colaboración lo constituye la publicación en 2010 del libro “América Latina frente al espejo”, estudio sobre las condiciones económicas y sociales de los países de América Latina, iniciativa que contó con el apoyo de la cooperación española.
En estos 20 años se han fortalecido las democracias de la región. Como señala el informe 1995-2015 en la mayor parte de los países de la región han aumentado su participación electoral en los últimos 20 años, registrándose un retroceso en sólo cuatro de ellos.
En esa línea la CEPAL (2010) ha planteado que las reformas necesitan de un Estado comprometido con la Política y con la democracia, reforzando la ciudadanía y promoviendo el empoderamiento de la sociedad.
En el promedio de los veinte años, la economía de América Latina creció anualmente un 3%, período muy volátil en el desarrollo económico con años de crisis junto con el período de crecimiento económico más dinámico desde la década de 1970 (1995-2015).
“Pactos para la Igualdad: Hacia un Futuro Sostenible”, documento presentado por la CEPAL en Lima en 2014 plantea que la pobreza y la desigualdad deben ser enfrentadas a través de dos caminos complementarios: mediante una plataforma universal de protección social basada en pilares solidarios no contributivos, y por la vía de políticas que generen cambios cualitativos en la estructura productiva. En esa línea, el estudio de Latinobarómetro nos dice que apenas un 22% de la población de la región evalúa la distribución del ingreso como justa o muy justa, señal susceptible de ser interpretada como indicador de preferencia favorable a la implementación de esquemas redistributivos por parte de los Estados.
La CEPAL ha planteado que las reformas necesitan de un Estado comprometido con la política y con la democracia, en cómo mejorar la calidad de la política, en cómo hacer para que los Estados de la región recuperen la credibilidad suficiente como garantes de bienes públicos.
La invitación de hoy es a reflexionar en torno a la región en el marco de los 20 años del Latinobarómetro.
El programa de este seminario propone un recorrido por los temas que han ocupado su agenda de trabajo y nos invita a pensar cómo está la región en materia de igualdad, qué ha sucedido con la democracia y cómo la integración regional puede contribuir al desarrollo, invitándonos a cerrar esta jornada con una visión de las características del Latinobarómetro del futuro.
Estoy cierto que será una jornada desafiante y fecunda.
Muchas Gracias.
