Los días 18 y 19 de Septiembre se realizarán en Córdoba, Argentina, las VI Jornadas Iberoamericanas de Financiación Local (VI-JIFL). Las VI Jornadas dan continuidad a una iniciativa conjunta de académicos y especialistas en finanzas locales que empezó en España el año 2011 y que, posteriormente, tuvo continuidad en Argentina (2013), Brasil (2014), Chile (2015), y España (2016).
En las diferentes versiones de las Jornadas se han presentado un total de 66 trabajos mostrando una gran cobertura temática y geográfica, y evidenciando la creciente importancia que tienen las finanzas locales de América Latina y el Caribe tanto en las agendas de investigación como en materia de políticas públicas (En anexo se incluye la lista de las investigaciones presentadas en las anteriores Jornadas). El propósito de este pedido de trabajos de investigación es invitar a la presentación de estudios inéditos que, dentro del tema general de las Jornadas Iberoamericanas de Finanzas Locales, permitan dar a conocer nuevos hallazgos y avances de investigación sobre los temas de financiación local en los países iberoamericanos. Los temas en los que se pueden presentar investigaciones para las VI Jornadas son los siguientes:
1. Marco general de la descentralización fiscal y su relación con los desafíos macroeconómicos. Esto incluye: (i) la relación entre descentralización fiscal y el ciclo económico; (ii) análisis general de las políticas de descentralización fiscal; (iii) análisis de disparidades fiscales regionales; (iv) análisis institucional y de gobernabilidad de la descentralización fiscal.
2. Eficiencia y calidad de los gastos sub-nacionales: Incluye: (i) eficiencia y calidad en la prestación de servicios de los gobiernos subnacionales; (ii) descentralización fiscal y eficiencia/equidad del gasto público sub-nacional; y (iii) análisis de la inversión pública descentralizada.
3. Recaudación subnacionales. Esto incluye: (i) análisis de ingresos tributarios subnacionales; (ii) estudio de tasas por servicios y otras fuentes de ingresos propios subnacionales; y (iii) análisis de los sistemas de transferencias intergubernamentales.
4. Deuda y financiamiento subnacionales: Incorpora: (i) la sostenibilidad fiscal y endeudamiento sub-nacional; y (ii) análisis de los determinantes del acceso a financiamiento por parte de gobiernos subnacionales.
5. Gestión de Gobiernos Sub-nacionales. Incluye: (i) evaluación de impacto de las intervenciones para mejorar la gestión del gasto y la prestación de servicios; (ii) análisis de impacto de programas de mejora de la gestión de los ingresos propios sub-nacionales; y (iii) efectividad de las intervenciones orientadas a aumentar la transparencia y la rendición de cuentas, incluyendo el aporte de los sistemas de control.
Programa de Actividades
LUNES 18 de septiembre
8.30 hs. Inscripciones
9.00 hs. Apertura. Palabras de Bienvenida
Jhon Boretto, Decano Facultad de Ciencias Económicas– UNC (5’)
Vicente Fretes Cibils, Comité Académico, BID (5’)
Juan Pablo Jiménez, Comité Organizador, CEPAL (5’)
Marcelo Capello, Comité Organizador, IERAL y FCE – UNC (5’)
Julio Bañuelos, Presidente de Agencia Córdoba Turismo (10’)
9.40 hs. PANEL I: “Financiamiento de Gobiernos Subnacionales: Tributos y Deuda”
Moderador: Ernesto Rezk (FCE – UNC, Argentina)
Panelistas: Jaime Bonet, Banco de la República, Colombia (20’)
Gonzalo Saglione, Ministro de Hacienda y Finanzas de Santa Fe, Argentina (20’)
Ramiro Sosa Navarro, Director de BANCOR, Argentina (20’)
Célia Carvalho, Mestrado Profissional da FGV Direito SP, Brasil (20’)
Discusiones (30’)
11.40 hs. Pausa - Café
12.00 hs. 1° Sesión de Presentaciones:
Moderador: Javier Suárez Pandiello (Universidad de Oviedo)
Trabajos:
"Descentralización Fiscal y en Municipios de Centroamérica". Porto, Eguino y Rosales (20’)
“Impacto de la capacidad técnica de las administraciones municipales sobre los Indicadores de endeudamiento y financieros de las municipalidades del Perú”. Casas Tragodara, C. (20’)
”Increasing decision making capacities of local governments: Mexico’s quest for economic growth. For the project on Strengthening Sub Sovereign Debt Frameworks: The case of the Institutionally Weak Municipal Mexico”. Smith, H.J. (20’)
Discusiones (30’)
13.30 hs. Pausa - Almuerzo
14.45 hs. 2° Sesión de Presentaciones:
Moderador: Huáscar Eguino (Especialista Gestión Fiscal y Municipal, BID)
Trabajos:
“Las transferencias monetarias condicionadas y la reducción de disparidades regionales en Argentina”. Rossignolo, D. (20’)
“Analizando el impacto de la política fiscal sobre la desigualdad personal y regional: el caso de México”. Brosio, Jiménez y Ruelas Ávila (20’)
Discusiones (30’)
16.00 hs. Pausa - Café
16.15 hs. PANEL II: “Finanzas subnacionales y sistemas de transferencias en Iberoamérica”
Moderador: Marcelo Capello (IERAL y FCE - UNC, Argentina)
Panelistas:
Emilio Pineda Ayerbe, BID (20’)
Guillermo Giussi, Director Nacional de Relaciones Fiscales con Provincias, (20’)
Osvaldo Giordano, Ministro de Finanzas de Provincia de Córdoba (20’)
Javier Suárez Pandiello, Universidad de Oviedo, España (20’)
Discusiones (30’)
18.15 hs. Final de Actividades -Día 1
MARTES 19 de septiembre
9.00 hs. 3° Sesión de Presentaciones:
Moderador: Walter Rosales (UNLP, Argentina)
Trabajos:
“Evaluación de impacto de la implementación de un programa de mejora administrativa en la Provincia de Córdoba”. Camilo Caro, Giordano y Sonnenberg Palmieri (20’)
“Los Modelos de Gestión Pública Local para el S.XXI: Entre la Crisis Demográfica y la E-Administración”. Cadaval, M. (20’)
“Determinants of party and mayor reelection in local governments: An empirical examination for Argentina during 1983-2011”. Freille, S. (20’)
Discusiones (30’)
10.30 hs. Pausa - Café
11.00 hs. PANEL III “Descentralización y Financiamiento de la Educación”
Moderador: Juan Pablo Jiménez (CEPAL)
Panelistas:
Leonardo Letelier, Universidad de Chile (20’)
Dolores Almeida, Consultora en Finanzas Públicas, Ecuador (20’)
Javier Curcio, IIEP FCE-UBA CONICET (20’)
Brenda Austin, Diputada Nacional, Argentina (20’)
Discusiones (30’)
13.00 hs. Pausa - Almuerzo
14.30 hs. 4° Sesión de Presentaciones:
Moderador: Darío Rossignolo (UNLP y UBA, Argentina)
Trabajos:
“Riesgos para la sostenibilidad del Endeudamiento Público de las Entidades Territoriales Autónomas en Bolivia”. Aguirre Tarquino y Fushimoto Arias (20’)
“¿Está afectando el impuesto predial el precio de la vivienda en Bogotá? Un Análisis basado en la econometría espacial”. Lozano y Ricciulli (20’)
“Determinantes de la recaudación de los impuestos municipales” Yepes Salazar y De los Ríos Silva (20’)
“Análisis de las transferencias intergubernamentales a los municipios en Colombia (2000 - 2015): Impacto fiscal, progresividad y criterios de asignación”. Zapata Giraldo y Núñez (20’)
Discusiones (30’)
16.30hs. Clausura de las VI Jornadas
Ernesto Rezk (FCE – UNC) (5’)
Huáscar Eguino (BID) (5’)
Autoridad de Gobierno Provincial (10’)
18.00 hs. Reunión por balance VI JIFL y organización de las VII JIFL
21.00 hs. Cena de Agasajo
Participantes (autores y panelistas):
Aguirre Tarquino, Vicente Waldo (Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Bolivia)
Almeida Sánchez, María Dolores (Consultora Independiente, Ecuador)
Austin, Brenda (Diputada Nacional, Argentina)
Bonet, Jaime (Centro de Estudios Económicos Regionales (CEER) del Banco de la República, Colombia)
Brosio, Giorgio (Universidad de Torino, Italia)
Cadaval, María (Universidad de Santiago de Compostela, España)
Camilo Caro, Leiza (Instituto para el Desarrollo Social Argentino (IDESA))
Capello, Marcelo Luis (IERAL y FCE - Universidad Nacional de Córdoba , Argentina)
Carvalho, Celia Maria Silva (Professora convidada do Mestrado Profissional da FGV Direito SP, Brasil)
Casas Tragodara, Carlos (Universidad del Pacífico, Perú)
Curcio, Javier ( Instituto Interdisciplinario de Economía Política - FCE - Universidad de Buenos Aires y CONICET, Argentina)
De los Ríos Silva, Rafael (Ministerio de Economía y Finanzas, Perú)
Eguino, Huáscar (Banco Interamericano de Desarrollo (BID))
Freille, Sebastián (Universidad Católica de Córdoba - Unidad Asociada al CONICET y FCE - Universidad Nacional de Córdoba, Argentina)
Fushimoto Arias, Grisha Dalenka (Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Bolivia)
Giordano, Osvaldo (Ministro de Finanzas de Provincia de Córdoba, Argentina)
Giordano, Virginia (Instituto para el Desarrollo Social Argentino (IDESA))
Giussi, Guillermo (Director Nacional de Relaciones Fiscales con Provincias, Argentina)
Jiménez, Juan Pablo (Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL))
Letelier S., Leonardo (Instituto de Asuntos Públicos, Universidad de Chile)
Lozano, Ignacio (Banco de la República, Colombia)
Núñez, Jairo (Fedesarrollo, Colombia)
Ormeño C., Héctor (Instituto de Asuntos Públicos, Universidad de Chile)
Pineda Ayerbe, Emilio (Banco Interamericano de Desarrollo (BID))
Porto, Alberto (FCE - Universidad Nacional de La Plata, Argentina)
Rezk, Ernesto (FCE - Universidad Nacional de Córdoba, Argentina)
Ricciulli, Diana (Banco de la República, Colombia)
Rosales, Walter (FCE - Universidad Nacional de La Plata, Argentina)
Rossignolo, Darío (Universidad de La Plata y Universidad de Buenos Aires, Argentina)
Ruelas Ávila, Ignacio (Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL)
Saglione, Gonzalo Miguel (Ministerio de Economía de la Provincia de Santa Fe, Argentina)
Smith, Heidi Jane M (Universidad Iberoamericana, México)
Sonnenberg Palmieri, Josefina (Instituto para el Desarrollo Social Argentino (IDESA)
Sosa Navarro, Ramiro (Director BANCOR, Argentina )
Suárez Pandiello, Javier (Universidad de Oviedo, España)
Yepes Salazar, Miryam Emily (Ministerio de Economía y Finanzas, Perú)
Zapata Giraldo, Juan Gonzalo (Fedesarrollo, Colombia)
http://www.cepal.org/sites/default/files/document/files/ppt_carvalho.pdfFORMATO DE LA JORNADA El formato previsto para las VI Jornadas Iberoamericanas de Financiación Local consiste en la presentación de un máximo de doce trabajos de investigación, los cuales serán comentados y discutidos por todos los participantes. Adicionalmente, se dedicará un medio día para realizar un “Taller sobre los Desafíos de la Financiación Local” y se intercambiarán ideas sobre la definición de los temas de investigación a ser atendidos en las VII JIFL.
LUGAR DE CELEBRACIÓN: Hotel Portal del Lago, Villa Carlos Paz, Córdoba, Argentina.
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